Euroopa liidrid seisavad silmitsi oma halvima stsenaariumiga: võib-olla hakkavad nad tõesti võitlema üksi sõjaka Venemaa vastu.

Kui USA rivistus eelmise nädala alguses Venemaa ja Põhja-Korea kõrvale, et seista vastu ÜRO ettepanekule, mis mõistis hukka Vladimir Putini sissetungi Ukrainasse, teadsid mõned Euroopa ametnikud, et Atlandi-ülesed suhted on sügavas hädas. Seejärel vaatasid nad õudusega, kuidas Donald Trump ovaalkabinetis Volodõmõr Zelenskit avalikult nuhtles ja midagi läks katki, vahendab Bloomberg.

Intervjuudes Bloombergile reageerisid enam kui pool tosinat ametnikku, kes on säilitanud rahu läbi sõdade ja finantskriiside, suure vihaga. Nende jaoks näitas see stseen, et enam ei jagata usaldust ja väärtusi, mis on sidunud Euroopat ja USA-d alates Teise maailmasõja lõpust.

„President Trump ja tema administratsioon esitasid Atlandi-ülesele liidule põhimõttelisema väljakutse, kui see on paljude aastakümnete jooksul silmitsi seisnud,” ütles Harvardi ülikooli valitsusprofessor Graham Allison, kes õppis Henry Kissingeri juures ja töötas nii Clintoni kui ka Reagani administratsioonis.

Prantsusmaa president Emmanuel Macron, Ühendkuningriigi peaminister Keir Starmer ja Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen on kõik kirjeldanud seda hetke kui põlvkondadevahelist väljakutset kontinendile. Nad kohtusid pühapäeval Londonis Zelenski ja teiste Euroopa liidritega, et välja selgitada, milline peaks olema nende järgmine samm.

Euroopa Liit kavatseb neljapäeval Brüsselis toimuval erakorralisel tippkohtumisel jätkata 20 miljardi euro suuruse hädaabipaketiga Ukrainale sõjaliseks abiks. Kuid see on vaid sissemakse sadade miljardite eest, mida nad peavad lähikuudel kaitseks mobiliseerima, kui nad tahavad esimest korda 80 aasta jooksul USA-lt enda julgeoleku eest vastutuse võtta.

Pärast aastaid kestnud käteväänamist ja arutelusid EL-i probleemide ja nõrkuste üle nõuab see poliitilise tahte loomist, millel on bloki ajaloos vähe pretsedenti.

„Kuigi ma tahaksin ette kujutada, et Euroopa astub lünga täitmiseks ette ja teeb seda õigel ajal, panustaksin selle vastu 3:1,” ütles Allison ja lisas, et loodab, et Ukraina võtab suve lõpuks vastu valusa rahukokkuleppe.

Atlandi-ülesed suhted ja USA laiem liitude võrgustik olid sõjajärgses maailmas vaieldamatult ainulaadsed, sest ühised väärtused ja usaldus võimaldasid riikidel jagada saladusi ja kriitilistel hetkedel üksteisele loota. Selle suhte alused pandi paika Teise maailmasõja ajal ja süvenesid, kui Ida-Euroopa riigid võeti pärast raudse eesriide langemist NATO-sse ja EL-i.

Just see ajalugu teeb praeguse kriisi nii valusaks.

Paljud Euroopa diplomaadid kasvasid üles külma sõja ajal – mõned veetsid oma lapsepõlve Nõukogude blokis või okupatsiooni all. Kui nad loevad Ukraina vastu toime pandud julmustest – tapatalgutest sellistes kohtades nagu Butša, tuhanded Venemaale küüditatud lapsed, tsiviilelanike vastu suunatud õhurünnakud –, näevad nad vastukaja oma perede lugudest.

Vaatamata kogu küünilisusele läänes ja globaalses lõunas, oli USA idaeurooplaste jaoks tõesti vabaduse sümbol ja nad püüdlesid Ameerika poliitikat läbivate põhimõtete poole.

Kindlasti on USA mõnikord veennud liitlasi tegema asju, mida nad ei tahtnud teha. Kuid Trumpi vabariiklased on Ronald Reagani partei, president, kes käskis Nõukogude Liidul vabaduse nimel Berliini müür maha lõhkuda. Nüüd on nad rivis Vene agressorite katsetega võtta ukrainlastelt elu ja vabadus.

Pärast reedest tüli ovaalkabinetis asusid EL-i liidrid ritta, et avaldada oma toetust Zelenskile ja teha selgeks, kelle poolel nad on. Trump paneb eurooplased olukorda, kus neil tuleb valida USA ja Ukraina vahel, ütlesid mitmed ametnikud ja enamik, kui mitte kõik, valivad Ukraina. Euroopa jaoks on see eksistentsiaalne.

„Uus barbaarsuse ajastu on alanud,” ütles Saksa välisminister Annalena Baerbock laupäeval Berliinis ajakirjanikele tehtud avalduses. „Barbaarsuse ajastu, mil reeglitel põhinev rahvusvaheline kord ja õigusriik peavad end rohkem kui kunagi varem kaitsma vägevate jõu eest.”

Üksi tegutsemine oleks Euroopa riikidele enneolematu väljakutse, kuid tõenäoliselt kahjustab see ka USA heaolu ja julgeolekut.

USA ja EL-i vaheline kaubandussuhe on maailma kõige olulisem, ulatudes Euroopa Komisjoni andmetel 2023. aastal 1,6 triljoni euroni, samas kui EL-i ja USA ettevõtetel on üksteise turgudel 5,3 triljoni euro väärtuses investeeringuid. Euroopa Komisjon koostab juba kaupade loendeid, mida sihikule võtta, kui Trump järgib oma ähvardust kehtestada EL-i ekspordile tollimaksud.

Peale selle kestis Euroopa ja USA vaheline liit – ja laiemalt ka suur osa Ameerika ülemaailmsest võimust – nii kaua, kuna see põhines usaldusel ja asjaolul, et liitlased otsustasid selle omaks võtta. Liitlased sõlmisid pakti, mis oli sisuliselt vabatahtlik ja Trump on murdnud selle aluseks olnud usalduse.

Nüüd töötab EL selle nimel, et tugevdada sidemeid sarnaselt mõtlevate riikidega nagu Kanada, mis on samuti olnud Trumpi sihikul, ning otsib uusi kaubandussuhteid Aasia ja Ladina-Ameerika riikidega. Samuti võib blokk olla vähem valmis tegema koostööd USA-ga Hiina ja muu Kaug-Ida osas. Paljud teised Ameerika liitlased mõtlevad, kas nad võiksid olla järgmised.

Kriis USA-ga on pärast aastaid kestnud kibestumist Brexiti pärast Ühendkuningriiki taas EL-ile lähemale toonud. Teisipäeval ütles Briti peaminister, et muutuv geopoliitiline maastik tähendab, et Ühendkuningriigi ja Euroopa vahel on vaja uut liitu.

Starmer on olnud tihedas kontaktis teiste Euroopa liidritega, et koordineerida nende lähenemist Trumpile ja Ukrainale, samuti tugevdada kontinendi laiemat julgeolekuarhitektuuri.

Selleks peaksid EL-i riigid suurendama kaitse-eelarvet juba järgmisel aastal vähemalt 3 protsendini SKT-st, ütles Euroopa kõrge valitsusametnik Bloombergile. Äärmuslike stsenaariumide korral võib see ulatuda 7%-ni, lisasid nad.

Lühiajalises perspektiivis on Euroopa võimetes augud, mille USA on kinni keeranud. Ja isegi kui nad suudavad koguda raha ja tootmisvõimsust Ukraina varustamiseks, oleks USA võimsust sellistes valdkondades nagu luure, kosmose- ja lahinguväljaside raske kui mitte võimatu korrata, kui Trump kogu toetuse sulgeks.

Seetõttu on mõned liidrid nagu Itaalia peaminister Giorgia Meloni nõudnud tippkohtumist USA-ga, et püüda suhteid päästa, ja eksperdid on väitnud, et Euroopa ametnikud peaksid järgmise nelja aasta jooksul tegema kõik endast oleneva, et teha koostööd sarnaselt mõtlevate kolleegidega, et Atlandi-ülest liitu elus hoida.

Kuid kuigi ta jätkab Trumpiga suhtlemist, on Euroopa tähelepanu nihkumas sellele, mida ta saab teha ilma USA-ta.