Analüüs: Puna-Hiina on tagasi – mida see tähendab?

Hiina juht Deng Xiaoping teatas 1978. aastal, et tema riik teeb minevikuga lõpparve. Pärast aastakümneid kestnud poliitilisi puhastusi, majanduslikku autarkiat ja lämmatavat sotsiaalset kontrolli Mao Zedongi ajal alustas Deng Hiina poliitika stabiliseerimist, kaotades eraettevõtluse ja välisinvesteeringute keelud ning andes üksikisikutele nende igapäevaelus suurema vabaduse. See üleminek, mida nimetatakse „reformiks ja avamiseks”, viis pragmaatilise poliitikani, mis parandas Pekingi suhteid Läänega ja aitas sadu miljoneid hiinlasi vaesusest välja. Kuigi Hiina jäi autoritaarseks, jagas Deng võimu teiste kõrgemate parteijuhtidega – erinevalt Maost. Ja kui Deng ametist lahkus, jätkasid tema järeltulijad sama teed, kirjutab Austraalia endine peaminister ja Hiina asjatundja Kevin Rudd väljaandes Foreign Affairs.

See kestis kuni praeguseni. Eelmisel kuul toimunud Hiina Kommunistliku Partei (HKP) 20. Rahvuskongressil lõpetas Hiina liider Xi Jinping Hiina poliitikas Dengi ajastu lõplikult. Paljudes aspektides oli selge, et „reform ja avanemine” oli lõppemas juba 2017. aasta 19. parteikongressil, kui Xi kuulutas välja „uue ajastu”, mille käigus partei parandab tema eelkäijatest jäänud ideoloogilisi, poliitilisi ja poliitilisi „tasakaalustamatusi”. Kuid partei 20. kongress andis Xile enneolematult kolmanda ametiaja juhina ja kõrvaldas turumajanduse-meelsed ametnikud HKP juhtkonnast. See eemaldas isegi Xi eelkäija otsustamisest. Peaaegu 44 aastat hiljem näitab ajalugu, et just sellel kongressil korraldati Dengi reformistliku ajastu viimased riitused. Xi Jinpingi uus vapper statistiline maailm on nüüd täies jõus.

See tähendab, et välismaalased peavad kõrvale jätma mugavad analüütilised raamistikud, mida paljud neist on viimase kahe põlvkonna Hiina analüüsimiseks kasutanud. Enamik riike, sealhulgas paljud lääneriigid, kalduvad arvama, et kui Hiina liidrid räägivad ideoloogilistest terminitest, ei pea seda tõsiselt võtma (või et kui, siis see ideoloogia kehtib ainult partei sisepoliitika kohta). Kuid see pole enam nii. Nagu kirjutasin väljaandes Foreign Affairs vahetult enne parteikongressi: „Xi ajal juhib ideoloogia poliitikat sagedamini kui vastupidi.” Ta on tõsiusklik marksismi-leninismi toetaja; tema tõus tähistab naasmist ideoloogilise inimese maailmalavale. See marksistlik-natsionalistlik ideoloogiline raamistik ajendab Pekingit naasma parteilise kontrolli juurde poliitika ja ühiskonna üle, vähendades ruumi eraviisilistele eriarvamustele ja isikuvabadustele. See juhib ka Pekingi taassündinud statistilist lähenemist majandusjuhtimisele ning üha jõulisemat välis- ja julgeolekupoliitikat, mille eesmärk on muuta rahvusvahelist status quo’d.

Xi on kasutanud partei 20. kongressi „tööaruannet” (kõne, mida HKP kõrgeim juht peab igal kongressil, milles kirjeldatakse järgmise viie aasta ideoloogilisi ja poliitilisi teetähiseid), et näidata parteile ja maailmale, et Hiinal on nüüd integreeritud riiklik ja rahvusvaheline nägemus sellest, mida ta nimetab „Hiina stiilis moderniseerimiseks”. See visioon nõuab majandusliku modernsuse lahtisidumist Lääne poliitilistest ja sotsiaalsetest normidest ning nende aluseks olevatest kultuurilistest tõekspidamistest. See pakub uut rahvusvahelist korda, mille aluseks on pigem Hiina kui USA geopoliitiline jõud. Ja see hõlmab institutsioonide ja normide kogumi loomist, mis on kooskõlas pigem Hiina enda huvide ja väärtustega kui Lääne omadega. See on manihheelik maailmavaade, mis vastandab Hiina segu konfutsianistlikest ja marksistlikest-leninistlikest väärtustest Lääne ja mõne (kuid mitte kogu) muu maailma liberaalsele demokraatiale ja liberaalsele internatsionalismile. Nagu sellel kongressil selgeks tehti, soovib Xi näidata, et tema juhitud HKP-l on nii jultumust kui ka suutlikkust see julge uus visioon reaalsuseks muuta.

Hiina kommunistlikus parteis on sõnadel suur tähtsus. Erinevate terminite ja fraaside esinemissagedus suuremates aruannetes ja kõnedes on kriitiline tõlgendusmehhanism, mida nii partei liikmed kui ka välisvaatlejad kasutavad juhtkonna muutuvate suundade tuvastamiseks. Näiteks Mao kuulus rünnak „kapitalistlike teejuhtide” vastu kaasnes partei natsionaliseerimise kampaaniatega ja vastuseisuga väikesemahulisele eraettevõtlusele. Jiang Zemini ideoloogilised kirjutised „kolme esindaja” kohta, mis hõlmasid vajadust rakendada Hiina majanduse „tootmisjõude” – olid parteijuhtidele selgeks signaaliks eraettevõtjate toomiseks partei ridadesse (mida nad siis ka tegid).

Xi fraasidel ja sõnavalikul on sarnased tagajärjed reaalses maailmas. Ja Xi esitatud 20. parteikongressi tööaruanne on täis mitmeid uusi ja jätkuvaid ideoloogilisi reklaamlauseid. Kokkuvõttes näitavad need, et HKP hindab nüüd majandust, riiklikku julgeolekut ja riigi rahvuslikku identiteeti erinevatel viisidel. 1992. aastal, kui Deng veel valitses, kasutati 14. parteikongressilt ilmunud raportis mõistet „majandus” 195 korral. Selle aasta aruandes viidatakse majandusele vaid 60 korral.

Dengi mantrat „reform ja avamine” mainiti 1992. aastal 54 korda; partei 20. kongressil kasutati seda fraasi vaid üheksal korral. 1992. aastal kasutati terminit „rahvuslik julgeolek” üks kord ja 2012. aastal kasutati seda vaid neli korda. 2017. aastal toimunud partei 19. kongressil, mis oli juhina Xi jaoks esimene, esines seda terminit aga 18 korda. Tänavu mainiti seda 27 korda. Samal ajal kasutati hiinakeelset võimsat riiki tähistavat terminit qiangguo sel aastal 23 korda, 2017. aastal 19 ja 2002. aastal vaid kaks korda. Üldiselt näitavad need muudatused, et partei on nüüd keskendunud Hiina natsionalismile ja riiklikule julgeolekule. See on järsk muudatus võrreldes varasemate režiimidega, mis olid peaaegu eranditult hõivatud majandusarenguga.

Mõistet „marksism” on 2022. aasta aruandes samuti palju kasutatud ja see on ümbritsetud muude väljenditega, mis viitab sellele, et Xi õhutab konflikti. Marksistlik-leninistlikku võitluse kontseptsiooni – vägivaldsete või vägivallatute vahenditega püüdlemist lahendada need, mida marksistid-leninistid peavad „vastuoludeks” kodumaises ja rahvusvahelises ühiskonnas – on mainitud 22 korda. Ideoloogilise määratluse kohaselt annab see kontseptsioon Xile loa osaleda erinevates vastasseisudes, et edendada oma revolutsioonilist eesmärki. Ja juhi raportile järgnes intensiivne propagandakampaania nii avalikule kui ka parteisisesele tarbimisele Hiina vajadusest valmistuda rasketeks aegadeks, tugevdades oma „võitluse vaimu”. See võitlus ei piirdu partei väljakutsetega kodurindel (kaasa arvatud potentsiaalselt partei enda sees). Samuti on see suunatud Hiina väljakutsetele kogu maailmas, sealhulgas Ameerika Ühendriikides.

„Võitluse” kasvavat pooldamist rõhutas Xi otsus viia vastvalitud poliitbüroo alaline komitee – Hiina kõrgeim poliitiline organ – pärast kongressi lõppu Yan’ani visiidile. Yan’an oli koht, kus Mao elas osaliselt esimese kodusõja ajal Hiina natsionalistide vastu ja suurema osa ajast sõjas Jaapani vastu. Seal kutsus ta 1945. aastal kokku ka seitsmenda parteikongressi, mis kinnitas tema absoluutset juhtimist HKP-s pärast tema enda poliitilist võitlust parteisiseste vastaste vastu eelmisel kümnendil. See kongress oli ka eelkäija partei teisele kodusõjale Hiina natsionalistide valitsuse vastu, mis lõppes sellega, et kommunismivastane natsionalistide liider Chiang Kai-shek põgenes koos oma režiimi jäänustega Taiwani. Seega on Xi Yan’ani visiidi poliitiline põhjus suhteliselt selge. Nagu Mao, on ka Xi saavutanud edu pärast kümneaastast lakkamatut võimu kindlustamist, sageli vägivaldsete sisekonfliktide kaudu. Ja nüüd valmistub ta Hiina uueks pikaajaliseks võitluseks vana vaenlase: Taiwani separatistide vastu.

Varem kõhkles HKP välja öelda Taiwani tagasivõitmise avalikku ajakava või tähtaega. Xi on seevastu väitnud, et Taiwani tagasivõitmine on Hiina „rahvusliku noorendamise” seisukohalt ülioluline ja et tema eesmärk on see noorendamine lõpule viia 2049. aastaks. Xi eelkäijad reformide ja avamise ajal uskusid, et kui Hiina soovib majanduslikult areneda, vajab riik häid suhteid ülejäänud maailmaga, mistõttu neil ei tulnud kunagi mõtet saare vallutamise nimel võidelda. Varasemad parteikongressi aruanded sisaldasid standardset viidet „rahule ja arengule” kui moodsa aja peamisele suundumusele, andes märku, et Hiinat ei ähvarda suure sõja oht ja seepärast võib ta majandusarengu oma keskseks prioriteediks seada. Alates 2002. aastast kuulutati aruannetes rutiinselt ka seda, et Hiinas on käes „strateegiliste võimaluste periood” ehk zhanlue jiyuqi: fraas, mis viitab sellele, et USA sõjalised segadused Lähis-Idas pakkusid Hiinale veelgi vähem rahvusvahelist survet ja seega rohkem ruumi keskenduda täielikult kiirele arengule.

Kumbki neist avaldustest ei esine 2022. aasta aruandes. Selle asemel kirjeldab dokument „rasket ja keerulist rahvusvahelist olukorda”, kus partei peab olema „valmis rahuaja ohtudeks”. Samuti öeldakse, et Hiina peaks valmistuma „ohtlikuks tormiks” ehk jingtaohailang’iks. Ta nimetab „riiklikku julgeolekut” „rahvusliku noorendamise aluseks”. Ja Xi kasutas raportit, et juurutada oma varasemaid avaldusi vajaduse kohta „täieliku julgeoleku” tegevuskava järele, et tagada riigi ideoloogiline julgeolek, poliitiline julgeolek, majanduslik julgeolek ja strateegiline julgeolek. Tõepoolest, see nõuab peaaegu kõigi ühiskonna aspektide „turvalisust”. Samuti andis ta parteile korralduse rakendada seda täieliku turvalisuse kontseptsiooni kõigis partei sisemistes protsessides. Näib, et Xi annab märku, et HKP ja Hiina Rahvavabastusarmee peavad nüüd olema valmis pidama suurt sõda. Ja siseriiklikult tähendab see Hiina rahva veelgi rangema jälgimise ja kontrolli all hoidmist.

Lisaks neile ulatuslikele ideoloogilistele muutustele käis XX parteikongress kummitempliga üle mitmetest olulistest poliitilistest ja personali muudatustest. Partei kinnitas Xi põhiseaduslikult „keskkomitee tuumikjuhiks” ja kuulutas „Xi Jinpingi mõtteviisi sotsialismist Hiina omadustega uueks ajastuks” „21. sajandi uueks marksismiks”. See eemaldas poliitbüroo alalisest komiteest reformimeelsemad parteiametnikud, kes olid mõnikord Xiga eriarvamusel olnud, nagu peaminister Li Keqiang ja Wang Yang, ning reformimeelne Hu Chunhua laiemast poliitbüroost – kuigi ükski neist polnud jõudnud pensioniikka 68 eluaastani. Vahepeal lubas kongress teistel pensioniealistel poliitilistel lojalistidel sinna jääda. (Üks neist, riigi sõjalise komisjoni aseesimees Zhang Youxia on juba 72-aastane.) Ja kuigi siiani on ebaselge, miks Xi vahetu eelkäija Hu Jintao saalist välja visati – videole jäädvustatud juhtum, mida on viimastel nädalatel lõputult lahatud – on selge, et Hu ei olnud rahul sellega, et tema reformistidest kaitsealused riigi keskjuhatustest vallandati. Arvestades selle päeva täpset dünaamikat, oli Hu lavalt lahkumine sümboolne. Hiina on Xi juhtimisel nüüd vägagi ühemehe-show.

Poliitiline konsolideerumine ei ole ainus viis, kuidas Xi võtab kasutusele osi maoistlikust õpikust. Ta kavatseb ka tõrjuda Hiina majandust turupõhisest kapitalismist eemale ja tagasi etatismi poole, taastades riigiettevõtteid ja määrates riigi tehnoloogilise innovatsiooni peamiseks tõukejõuks. Ta on seda määratlust järginud, pumbates sadu miljardeid dollareid niigi tohututesse riiklikesse „juhendfondidesse” konkreetsete tehnoloogiate, näiteks pooljuhtide jaoks. (USA on järginud eeskuju, kehtestades oma tööstuspoliitika CHIPS-i ja teadusseaduse kaudu.) Xi marksistlikku majanduslikku pööret rõhutatakse tema tööaruande rõhuasetuses „ühise heaolu” vajadusele ja Hiina juhistes leida viise, kuidas „rikkuse kogumise mehhanisme reguleerida.”

Tööaruandes öeldakse, et partei liikmed peavad nüüd „mõistma nii marksismi-leninismi maailmavaadet kui ka metoodikat” ning kasutama „dialektilise ja ajaloolise materialismi analüütilisi tööriistu”, et mõista „aja suuri väljakutseid”. Tugevdades taas seda traditsioonilist marksistlikku ontoloogilist ja epistemoloogilist raamistikku maailma mõistmiseks ja sellele reageerimiseks, on Xi kutsunud parteid üles „arendama uut inimtsivilisatsiooni vormi”. See laieneb nüüd ka Hiina välispoliitikale, kus Peking kasutab survet, hooba ja jõudu üha mugavamalt. Kongressil lubas Xi „armee suuremat võiduvõimet”, „uute lahingujõudude suuremat osakaalu” ja rohkem „tegelikku lahinguväljaõpet”. Uues ja eriti häirivas sõnastuses teatas ta oma tööaruandes, et tema administratsioon oli „tegutsenud otsustavalt, et koondada kogu sõjaväe tähelepanu sõjaks valmistumisele”. Ta ütles, et Peking on „koordineerinud jõupingutusi sõjalise võitluse tugevdamiseks kõigis suundades ja valdkondades”.

Need ideoloogilised muutused, kaasnev poliitiline retoorika ja sellest tulenevad uued poliitikasuunad näitavad selgelt, et Hiina on nüüd irdumas aastakümneid kestnud poliitilisest, majanduslikust ja välispoliitilisest pragmatismist ja akomodismist. Xi juhitav Hiina on enesekindel. Ta on vähem peen kui tema eelkäijad ja tema ideoloogiline tulevikuplaan on nüüd silme ees. Kõigi jaoks on küsimus, kas tema plaanid saavad ülekaalu või tekitavad poliitilist vastuseisu nii kodu- kui välismaal, mis seisab aktiivselt vastu Xi nägemusele Hiinast ja maailmast. Aga jällegi, praktiseeriva marksistliku dialektikuna Xi Jinping ilmselt juba ennetab seda vastust ja valmistab ette mis tahes vastumeetmeid, mis võivad olla vajalikud.

Kommentaarid
(Külastatud 781 korda, 1 külastust täna)