USA president Donald Trump uhkustas küll kõrgete tollimaksudega, millega tema väitel riigikassasse raha kamaluga juurde saadi, aga nüüd tuleb hakata tollimakse tagastama, kuna need olid ülemkohtu otsusega ebaseaduslikud.

Kui president Trump eelmise 2025. aasta kevadel oma ulatuslikud ülemaailmsed tollitariifid avalikustas, kiitles ta, et need toovad ootamatut kasumit ja „teevad Ameerika taas rikkaks”.

Kuid pärast märkimisväärset kaotust ülemkohtus kavatseb Trump raha tagasi maksta, vahendab New York Times.

Trumpi administratsioon astus täna esmaspäeval 20. aprillil esimesed sammud veebruaris tühistatud tariifidest kogutud enam kui 166 miljardi dollari tagastamiseks. Veidi rohkem kui aasta pärast paljude tollimaksude kehtestamist hakkas valitsus vastu võtma tagasimaksetaotlusi, loobudes oma hinnalisest tuluallikast – pluss intressid.

Mõne USA ettevõtte jaoks võivad kauaoodatud tagasimaksed olla märkimisväärsed, pakkudes kriitilist, ehkki hilinenud rahalist leevendust. Tollimaksud on impordimaksud, seega on presidendi kaubanduspoliitika olnud suureks koormaks ettevõtetele, mis sõltuvad välismaistest kaupadest. Paljud on pidanud valima, kas kanda tollimaksud enda kanda, kärpida muid kulusid või kanda kulud tarbijatele.

Tänase esmaspäeva hommikul said need ettevõtted hakata valitsusele dokumente esitama, et tagasi saada ebaseaduslike tariifide eest makstud summad. Oodatava nõudluse märgiks on see, et enam kui 3000 ettevõtet, sealhulgas FedEx ja Costco olid juba enne vastava veebisaidi käivitamist Trumpi administratsiooni kohtusse kaevanud, et saada tagasimakseid, kusjuures mõned juhtumid esitati isegi enne ülemkohtu otsust.

Kuid ainult need asutused, mis ametlikult tollitariife maksid, saavad seda raha tagasi küsida. See tähendab, et laiem hulk inimesi, keda Trumpi poliitika mõjutab – sealhulgas miljonid ameeriklased, kes maksid ostetud toodete eest kõrgemat hinda – ei saa otsest hüvitist taotleda.

See, kui suures ulatuses tarbijad saavad mingit kasu, sõltub sellest, kas ettevõtted jagavad tulu, mida vähesed on avalikult lubanud teha. Mõned on hakanud ühishagidega ühinema lootuses saada väljamakset.

Paljud ettevõtete omanikud ütlesid, et nad ei ole kindlad, kui lihtne tollitariifide tagastamise protsess on, eriti arvestades Trumpi väljendatud vastuseisu raha tagastamisele. Administratsioon on andnud mõista, et ettevõtetele raha maksmiseks võib kuluda mitmeoid kuid. Ebakindlust lisab see, et Valge Maja on keeldunud ütlemast, kas ta võib ikkagi proovida kohtusse pöörduda, et peatada osa või kõik tagasimaksed.

Los Angeleses asuva Greenbar Distillery kaasasutaja Melkon Khosrovian valmistus tagasimakseprotsessiks dokumentide ettevalmistamise ja uues valitsuse tagasimakseportaalis registreerumisega. Trumpi tollimaksud olid tema piiritusetehase jaoks õudusunenägu, kuna tehases kasutatakse välismaal kasvatatud koostisosi nagu vanilje, muskaatpähkel, kadakamarjad, kohv, tee ja hibiskus.

Khosrovian, kes on presidendi poliitikale vastu seisnud väikeettevõtete koalitsiooni We Pay the Tariffs (Me maksame tariife) liige, tunnistas, et tal pole suuri lootusi, et ta raha niipea tagasi saab. Tema ettevõte oli tasunud ligi 100 000 dollarit tollitariife, mida nüüd peetakse ebaseaduslikuks.

„Me arvame, et võime selle tagasi saada, aga võib-olla mitte,” ütles ta. „See tundub väga läbipaistmatu protsess.”

Asja keskmes on pidevalt muutuv niinimetatud vastastikuste tariifide nimekiri, mille Trump kehtestas eelmisel aastal rahvusvahelise hädaolukorra majandusvolituste seaduse (IEEPA) alusel. Ükski president enne teda polnud 1977. aasta seadust tariifide kohaldamiseks kasutanud, mis ajendas ülemkohust veebruaris Trumpi vastu otsust langetama. See otsus lõpetas Trumpi kõige väledama ja võimsama kaubandusjõu, mida ta oli kasutanud väga erinevatel eesmärkidel – alates ebaseaduslike narkootikumide vastasest võitlusest kuni poliitiliste liitlaste kaitsmiseni välismaal.

Kuigi valitsus on varem kaubandusvaidlusi kaotanud – ja seetõttu sunnitud raha tagasi maksma –, on Trumpi ees ootav tagasimakseprotsess erinev kõigist hiljutistest ajaloolistest protsessidest. Valitsuse enda arvutuste kohaselt oli märtsiks üle 330 000 importija tasunud IEEPA tollimakse enam kui 53 miljoni kauba puhul.

Valitsus hindab, et nende impordimaksude pealt koguti üle 166 miljardi dollari tulu. See jääk peaks iga kuu lisaks koguma umbes 650 miljonit dollarit intressi ehk umbes 22 miljonit dollarit päevas, ütles libertaarselt meelestatud Cato Instituudi üldökonoomika asepresident Scott Lincicome.

Juba ainuüksi rahalised kaalutlused ajendasid Trumpi kogu kohtuvaidluse vältel väitma, et kaotus võib valitsuse viia „SUURDE KRIISI!”, väide, mille majandusteadlased laialdaselt ümber lükkasid. Kui ülemkohus tema vastu otsustas, püüdis tema administratsioon protsessi aeglustada, kuni märtsis sekkus Rahvusvahelise Kaubanduse Kohus ja käskis valitsusel raha importijatele tagastada.

Kaubanduskohtu korraldus näis vallandanud föderaalsete tolliametnike seas võitluse digitaalse protsessi loomise nimel suure hulga taotluste menetlemiseks, selgub kohtudokumentidest. Need dokumendid paljastasid ka tehnilised väljakutsed, millega Trumpi administratsioon raha tagastamisel silmitsi seisab.

Paljude takistuste hulgas märkis Trumpi administratsioon, et peab looma täiesti uue süsteemi, mis suudaks tagasimakseid hulgi töödelda ja eraldada ebaseaduslikud tariifid seaduslikest samadele kaupadele. Alguses polnud valitsusel isegi võimalust raha otse enamiku importijate pangakontodele kanda, ütlesid tolliametnikud.

Selle tulemusena saab täna esmaspäeval välja tulnud tagasimaksesüsteem, tuntud kui CAPE, importi töödelda ainult teatud punktis tollimaksu tasumise protsessis. See hõlmab umbes 63 protsenti IEEPA tariifidega hõlmatud impordist, teatas valitsus varem, kuigi plaanib süsteemi peagi laiendada. Oma varasemas avalikus juhises teatas toll, et eeldab, et tagasimakse tegemine võtab pärast importija taotluse aktsepteerimist aega 60–90 päeva.

Advokaadibüroos Morgan Lewis kaubanduspraktikat juhtiv Katie Hilferty kirjeldas tagasimakseprotsessi uudse ja keerulisena, lisades, et ta oleks „meeldivalt üllatunud”, kui tagasimaksed tehtaks nii kiiresti kui valitsus lubas.

Kuid arvestades operatsiooni ulatust, „ei üllataks mind tehniline rike või muud töötlemisvead”.

Mõned väikeettevõtete omanikud tundusid eriti pessimistlikud, eriti pärast aastat, mil Washingtonist on pidevalt tulnud muutunud tariifid.

„Ma ei ütleks, et olen üldse optimistlik, et need õigeaegselt kohale jõuavad,” ütles naistele mõeldud välirõivaid tootva Wild Rye asutaja ja tegevjuht Cassie Abel. Tema ettevõte osales ka presidendile vastu seisnud koalitsioonis We Pay the Tariffs. Abel ütles, et ootab umbes 250 000 dollari suurust tagasimakset koos intressiga.

Isegi kui nad suudavad oma tariifid tagasi saada, seisavad USA suurimad ettevõtted tõenäoliselt silmitsi survega jagada tagasimakseid klientidega, kes on kogenud Trumpi tollide tõttu hinnatõusu.

Vähemalt üks ettevõte, FedEx on juba öelnud, et püüab raha klientidele tagastada. Seda postifirmat on sageli nimetatud registreeritud importijaks, kuid ta kannab võlgnetavad maksud edasi klientidele ja ettevõtetele, kes kaupu ostsid.

Teine ettevõte, Costco on andnud märku, et võib tagastatud raha edasi anda ostjatele, potentsiaalselt madalamate hindade näol. Siiski seisab hulgifirma silmitsi uue grupihagiga ostjatelt, kes leiavad, et raha peaks otse klientidele tagasi andma.

Mittetulundusühingu Tax Foundation vanemökonomist Alex Durante ütles, et ta ei oota ettevõtetelt „kohest soovi see kõik tarbijatele tagasi anda”.

Esiteks, ütles ta, valmistuvad paljud ettevõtted presidendi poolt uute tariifide kinnitamiseks, et asendada need, mille ülemkohus kehtetuks tunnistas. See, selgitas ta, piiraks tõenäoliselt ka ettevõtete tagasimaksete suurema osa kulutamist rentimisele või tootmisele, neutraliseerides igasuguse majandusliku mõju.

„Nad on endiselt ebakindlas olekus,” ütles Durante ettevõtete kohta, lisades, et dünaamika „pole nii palju muutunud”.

Asendustariifide kehtestamiseks on Trumpi administratsioon algatanud uurimised kümnete teiste riikide kaubandustavade kohta 1974. aasta kaubandusseaduse sätte alusel. Nende uurimiste tulemuseks peaksid olema tariifid, mis on sama suured kui need, mille ülemkohus tühistas. Trump on juba kehtestanud ajutise 10-protsendilise tariifi enamikule imporditud kaupadele, kasutades 1974. aasta seaduse teist paragrahvi.

Väikeettevõtted ja osariigid on taas vaidlustanud Trumpi tema viimase, paragrahvi 122 kasutamise pärast. Selles kohtuasjas esindab ettevõtteid õigusrühmitus Liberty Justice Center, mis võitis Trumpi ülemkohtus tema IEEPA kohustuste osas.

Keskuse esimees Sara Albrecht oli optimistlik, et tagasimaksed võivad toimuda heas tempos. Kuid ta lisas, et see ei tühista ettevõtetele tekitatud kahju pärast seda, kui Trump teatas oma tariifidest eelmise aasta aprillis üritusel, mille ta oli nimetanud „Vabastuspäevaks”. „See ei lahenda ikka veel kahju, mida väikeettevõtted viimase aasta jooksul kannatasid,” ütles Albrecht, selgitades, et koondamised ja muud kärped, mida ettevõtted pidid tegema, tähendavad, et neid „ei saa heastada”.