Putin on alustanud ülemaailmset perestroikat – loe Vene uut välispoliitika kontseptsiooni sõna-sõnalt

Vene uue välispoliitika kontseptsiooni tekstist tuleb välja, et president Vladimir Putin on alustanud ülemaailmaset perestroikat.

Siin on Vene uue välispoliitika kontseptsiooni tekst:

I. Üldsätted

1.Käesolev kontseptsioon on strateegiline planeerimisdokument ja esindab seisukohtade süsteemi Vene Föderatsiooni riiklike huvide kohta välispoliitilises sfääris, Vene Föderatsiooni välispoliitika aluspõhimõtteid, strateegilisi eesmärke, peamisi ülesandeid ja prioriteetseid valdkondi.

2.Käesoleva kontseptsiooni õiguslikuks aluseks on Vene Föderatsiooni põhiseadus, rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtted ja normid, Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud, föderaalseadused ja muud Vene Föderatsiooni föderaalvalitsuse ja välispoliitika valdkonna organite tegevust reguleerivad normatiivaktid.

3.Käesolev kontseptsioon täpsustab Vene Föderatsiooni riikliku julgeolekustrateegia teatud sätteid, võtab arvesse teiste rahvusvaheliste suhete valdkonda mõjutavate strateegiliste planeerimisdokumentide põhisätteid.

4.Enam kui tuhandeaastane iseseisva riikluse kogemus, eelmise ajastu kultuuripärand, sügavad ajaloolised sidemed Euroopa traditsioonilise kultuuri ja teiste Euraasia kultuuridega, paljude sajandite jooksul kujunenud võime tagada erinevate rahvaste, etniliste, usuliste ja keeleliste rühmad harmooniline kooselu ühisel territooriumil määravad Venemaa erilise positsiooni algse riigitsivilisatsioonina, tohutu Euraasia ja Euroopa-Vaikse ookeani võimuna, mis koondab vene rahvast ja teisi rahvaid, mis moodustavad vene maailma kultuurilise ja tsivilisatsioonilise kogukonna.

5.Venemaa koha maailmas määravad tema märkimisväärsed ressursid kõigis eluvaldkondades, tema staatus ÜRO Julgeolekunõukogu alalise liikmena, juhtivate riikidevaheliste organisatsioonide ja ühenduste liikmena, ühena kahest suurimast tuumariigist ning NSV Liidu õigusjärglasena. Venemaa, võttes arvesse tema otsustavat panust Teise maailmasõja võitu, samuti tema aktiivset rolli kaasaegse rahvusvaheliste suhete süsteemi loomisel ja maailma kolonialismi süsteemi likvideerimisel, tegutseb Venemaa ühe suveräänse keskusena maailma arengus ja täidab ajalooliselt ainulaadset missiooni säilitada globaalne jõudude tasakaal ja ehitada üles mitmepooluseline rahvusvaheline süsteem, tagades tingimused inimkonna rahumeelseks, järkjärguliseks arenguks ühendava ja konstruktiivse tegevuskava alusel.

6.Venemaa järgib sõltumatut ja mitme vektoriga välispoliitilist kurssi, mille dikteerivad tema riiklikud huvid ja teadlikkus oma erilisest vastutusest rahu ja julgeoleku säilitamisel globaalsel ja piirkondlikul tasandil. Venemaa välispoliitika on rahumeelne, avatud, etteaimatav, järjekindel, pragmaatiline, mis põhineb rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtete ja normide austamisel ning soovil teha võrdset rahvusvahelist koostööd ühiste probleemide lahendamiseks ja ühiste huvide edendamiseks. Venemaa suhtumise teistesse riikidesse ja riikidevahelistesse ühendustesse määrab nende poliitika konstruktiivne, neutraalne või ebasõbralik iseloom Vene Föderatsiooni suhtes.

II. Kaasaegne maailm: peamised suundumused ja arenguväljavaated

7.Inimkond on läbimas revolutsiooniliste muutuste ajastut. Õiglasema, mitmepolaarsema maailma kujunemine jätkub. Maailma arengu mittetasakaalumudel, mis tagas sajandeid koloniaaljõudude kiirema majanduskasvu, omastades Aasia, Aafrika ja läänepoolkera sõltuvate territooriumide ja riikide ressursse, on pöördumatult saamas minevikuks. Suveräänsus tugevneb ning mitte-lääne maailma suurriikide ja piirkondlike liidrite konkurentsivõimalused suurenevad. Maailmamajanduse struktuurne ümberkorraldamine, selle üleminek uuele tehnoloogilisele alusele (sh tehisintellekti tehnoloogiate, uusimate info- ja sidetehnoloogiate, energeetika, bioloogiliste tehnoloogiate ja nanotehnoloogiate kasutuselevõtt), rahvusliku eneseteadvuse kasv, kultuuriline ja tsivilisatsiooniline mitmekesisus ning muud objektiivsed tegurid kiirendavad arengupotentsiaali ümberjaotamise protsesse uute majanduskasvu ja geopoliitilise mõju keskuste kasuks, aitavad kaasa rahvusvaheliste suhete demokratiseerumisele.

8.Käimasolevad, üldiselt soodsad muutused põhjustavad aga tõrjumist paljudes riikides, kes on harjunud mõtlema globaalse domineerimise ja neokolonialismi loogika järgi. Nad keelduvad tunnustamast multipolaarse maailma tegelikkust ja selle alusel leppimast kokku maailmakorra parameetrites ja põhimõtetes. Ajaloo loomulikku kulgu püütakse ohjeldada, konkurente sõjalis-poliitilises ja majandussfääris elimineerida ning eriarvamusi maha suruda. Kasutatakse laia valikut ebaseaduslikke vahendeid ja meetodeid, sealhulgas sunnimeetmete (sanktsioonide) kasutamine ÜRO Julgeolekunõukogust mööda minnes, riigipöörde provotseerimine, relvakonfliktid, ähvardused, väljapressimine, teatud sotsiaalsete rühmade ja tervete rahvaste teadvusega manipuleerimine, ründavad ja õõnestavad operatsioonid inforuumis. Suveräänsete riikide siseasjadesse sekkumise tavaliseks vormiks on saanud hävitavate neoliberaalsete ideoloogiliste hoiakute pealesurumine, mis on vastuolus traditsiooniliste vaimsete ja moraalsete väärtustega. Selle tulemusena laieneb hävitav mõju kõikidele rahvusvaheliste suhete valdkondadele.

9.Tõsist survet avaldatakse ÜRO-le ja teistele mitmepoolsetele institutsioonidele, mille eesmärki juhtivate jõudude huvide koordineerimise platvormina kunstlikult devalveeritakse. Rahvusvahelise õigussüsteemi tugevus pannakse proovile: kitsas rühm riike püüab selle asendada reeglitel põhineva maailmakorra kontseptsiooniga (reeglite, standardite ja normide kehtestamine, mille väljatöötamisel ei ole tagatud kõigi huvitatud riikide võrdne osalemine). Raskendatud on ühise vastuse väljatöötamine riikidevahelistele väljakutsetele ja ohtudele, nagu illegaalne relvakaubandus, massihävitusrelvade ja nende kandevahendite levik, ohtlikud patogeenid ja nakkushaigused, info- ja kommunikatsioonitehnoloogia kasutamine ebaseaduslikel eesmärkidel, rahvusvaheline terrorism, narkootiliste, psühhotroopsete ainete ja nende lähteainetega ebaseaduslik kaubitsemine, rahvusvaheline organiseeritud kuritegevus ja korruptsioon, loodus- ja inimtegevusest tingitud katastroofid, ebaseaduslik ränne, keskkonnaseisundi halvenemine.

10.Majanduse globaliseerumise kriis süveneb. Olemasolevad probleemid, sealhulgas energiaturul ja finantssektoris, on põhjustatud paljude varasemate arengumudelite ja -instrumentide lagunemisest, vastutustundetutest makromajanduslikest otsustest (sh kontrollimatust emissioonist ja tagatiseta võlgade kuhjumisest), ebaseaduslikest ühepoolsetest piiravatest meetmetest ja kõlvatust konkurentsist. Teatud riikide nende domineeriva seisundi kuritarvitamise tõttu mõnes valdkonnas suureneb maailmamajanduse killustumise protsess ja ebavõrdsus riikide arengus. Levivad uued siseriiklikud ja piiriülesed maksesüsteemid, kasvab huvi uute rahvusvaheliste reservvaluutade vastu ning kujunevad eeldused rahvusvahelise majanduskoostöö mehhanismide mitmekesistamiseks.

11.Jõuteguri roll rahvusvahelistes suhetes kasvab, konfliktiruum laieneb mitmetes strateegiliselt olulistes piirkondades. Rünnaku sõjalise potentsiaali destabiliseeriv ülesehitamine ja moderniseerimine ning relvastuskontrolli lepingute süsteemi hävitamine kahjustavad strateegilist stabiilsust. Sõjalise jõu kasutamine rahvusvahelist õigust rikkudes, avakosmose ja inforuumi arendamine uute sõjaliste operatsioonide valdkondadena, piiri hägustumine sõjaliste ja mittesõjaliste riikidevahelise vastasseisu vahendite vahel, krooniliste relvakonfliktide arvu kasv teatud piirkondades suurendab ohtu ülemaailmsele julgeolekule, suurendab suurte riikide vaheliste kokkupõrgete ohtu, sealhulgas tuumariikidega, suurendab tõenäosust, et sellised konfliktid eskaleeruvad ja kasvavad kohalikuks, piirkondlikuks või ülemaailmseks sõjaks.

12.Loomulik vastus maailmakorra kriisile on välissurvele allumatute riikide koostöö tugevnemine. Aktiveeritakse piirkondlike ja piirkondade üleste mehhanismide moodustamine majandusintegratsiooniks ja interaktsiooniks erinevates valdkondades, mitmeformaadiliste partnerluste loomine ühiste probleemide lahendamiseks. Ka muid (sh ühepoolseid) samme astutakse elutähtsate riiklike huvide kaitsmiseks. Vastastikuse sõltuvuse kõrge tase, globaalne ulatus ning väljakutsete ja ohtude riikidevaheline iseloom piirab üksikute riikide, sõjalis-poliitiliste ja kaubandusmajanduslike liitude julgeoleku, stabiilsuse ja õitsengu tagamise võimalusi. Ainult kogu rahvusvahelise üldsuse potentsiaalide ja kohusetundlike jõupingutuste ühendamine jõudude ja huvide tasakaalu alusel saab tagada paljude tänapäevaste probleemide tõhusa lahendamise, suurte ja väikeste riikide ning kogu inimkonna rahumeelse progressiivse arengu.

13.Arvestades Venemaa kui kaasaegse maailma juhtiva arengukeskuse tugevnemist, pidades tema iseseisvat välispoliitikat ohuks Lääne hegemooniale, kasutasid Ameerika Ühendriigid (USA) ja selle satelliidid Venemaa Föderatsiooni meetmeid kaitsmaks oma elulisi huve Ukraina suunal ettekäändena paljude aastate jooksul Venemaa-vastase poliitika teravdamiseks ja vallandasid uut tüüpi hübriidsõja. Selle eesmärk on nõrgestada Venemaad igal võimalikul viisil, sealhulgas õõnestada tema loomingulist tsivilisatsioonilist rolli, võimu, majanduslikku ja tehnoloogilist võimekust, piirata tema suveräänsust välis- ja sisepoliitikas ning hävitada territoriaalset terviklikkust. See Lääne kurss on omandanud tervikliku iseloomu ja on fikseeritud doktriini tasandil. See ei olnud Vene Föderatsiooni valik. Venemaa ei pea end Lääne vaenlaseks, ei isoleeri end sellest, ei oma tema suhtes vaenulikke kavatsusi ning eeldab, et Lääne kogukonda kuuluvad riigid mõistavad tulevikus oma vastasseisu poliitika ja hegemooniliste ambitsioonide mõttetust, võtavad arvesse multipolaarse maailma keerulist tegelikkust ja pöörduvad tagasi pragmaatilise suhtluse juurde Venemaaga, juhindudes suveräänse võrdsuse ja üksteise huvide austamise põhimõtetest. Sellest lähtuvalt on Venemaa Föderatsioon valmis dialoogiks ja koostööks.

14.Vastuseks Lääne ebasõbralikule tegevusele kavatseb Venemaa kaitsta oma õigust eksisteerimisele ja vabale arengule kõigi olemasolevate vahenditega. Venemaa Föderatsioon koondab oma loomingulise energia oma välispoliitika geograafilistele vektoritele, millel on ilmsed väljavaated vastastikku kasuliku rahvusvahelise koostöö laiendamisel. Suurem osa inimkonnast on huvitatud konstruktiivsetest suhetest Venemaaga ja tema positsiooni tugevdamisest rahvusvahelisel areenil kui mõjuka maailmajõuna, mis annab otsustava panuse globaalse julgeoleku säilitamisse ja riikide rahumeelse arengu tagamisse. See avab laialdased võimalused Venemaa Föderatsiooni edukaks tegevuseks rahvusvahelisel areenil.

III. Vene Föderatsiooni rahvuslikud huvid välispoliitikas, Venemaa Föderatsiooni välispoliitika strateegilised eesmärgid ja põhieesmärgid

15.Võttes arvesse pikaajalisi suundumusi olukorra arengus maailmas, on Vene Föderatsiooni rahvuslikud huvid välispoliitilises sfääris:

1) Vene Föderatsiooni põhiseadusliku korra, suveräänsuse, iseseisvuse, riikliku ja territoriaalse terviklikkuse kaitsmine hävitava välismõju eest;

2) strateegilise stabiilsuse säilitamine, rahvusvahelise rahu ja julgeoleku tugevdamine;

3) rahvusvaheliste suhete õiguslike aluste tugevdamine;

4) Venemaa kodanike õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide kaitse ning Venemaa organisatsioonide kaitsmine välismaise ebaseadusliku sissetungimise eest;

5) turvalise inforuumi arendamine, Venemaa ühiskonna kaitsmine hävitava välisinformatsiooni ja psühholoogilise mõju eest;

6) Venemaa elanike päästmine, inimpotentsiaali arendamine, kodanike elukvaliteedi ja heaolu parandamine;

7) Venemaa majanduse jätkusuutliku arengu edendamine uutel tehnoloogilistel alustel;

8) traditsiooniliste vene vaimsete ja moraalsete väärtuste tugevdamine, Vene Föderatsiooni inimeste rahvusvahelise kultuurilise ja ajaloolise pärandi säilitamine;

9) keskkonnakaitse, loodusvarade hoidmine ja loodusvarade ratsionaalne kasutamine, kliimamuutustega kohanemine.

16.Lähtudes Vene Föderatsiooni riiklikest huvidest ja strateegilistest riiklikest prioriteetidest, on riigi välispoliitiline tegevus suunatud järgmiste strateegiliste eesmärkide saavutamisele:

1) Vene Föderatsiooni julgeoleku, selle suveräänsuse kõigis valdkondades ja territoriaalse terviklikkuse tagamine;

2) soodsate välistingimuste loomine Venemaa arenguks;

3) Venemaa Föderatsiooni kui kaasaegse maailma ühe vastutustundliku, mõjuka ja sõltumatu keskuse positsioonide tugevdamine.

17.Vene Föderatsiooni välispoliitika strateegiliste eesmärkide saavutamine toimub järgmiste põhiülesannete täitmisega:

1) õiglase ja jätkusuutliku maailmakorra kujundamine;

2) rahvusvahelise rahu ja julgeoleku, strateegilise stabiilsuse säilitamine, riikide ja rahvaste rahumeelse kooseksisteerimise ning progressiivse arengu tagamine;

3) abi rahvusvahelise üldsuse tõhusa kompleksreaktsiooni väljatöötamisel ühistele väljakutsetele ja ohtudele, sealhulgas piirkondlikele konfliktidele ja kriisidele;

4) vastastikku kasuliku ja võrdse koostöö arendamine konstruktiivselt meelestatud välisriikide ja nende ühendustega, tagades Venemaa huvide arvestamise mitmepoolse diplomaatia mehhanisme kasutades;

5) välisriikide ja nende ühenduste Venemaa-vastase tegevuse vastu võitlemine, tingimuste loomine selle tegevuse lõpetamiseks;

6) heanaaberlike suhete kujundamine naaberriikidega, abi nende territooriumil tekkivate pinge- ja konfliktikollete ärahoidmisel ja likvideerimisel;

7) Venemaa liitlaste ja partnerite toetamine ühishuvide edendamisel, nende julgeoleku ja jätkusuutliku arengu tagamisel, sõltumata liitlaste ja partnerite rahvusvahelise tunnustuse pälvimisest ning kuulumisest rahvusvahelistesse organisatsioonidesse;

8) Venemaa osalusega mitmepoolsete piirkondlike ühenduste ja integratsioonistruktuuride potentsiaali avalikustamine ja tugevdamine;

9) Venemaa positsiooni tugevdamine maailmamajanduses, Vene Föderatsiooni riiklike arengueesmärkide saavutamine, majandusliku julgeoleku tagamine, riigi majandusliku potentsiaali realiseerimine;

10) Venemaa huvide tagamine maailmamerel, avakosmoses ja õhuruumis;

11) Venemaast objektiivse pildi kujundamine välismaal, tema positsiooni tugevdamine globaalses inforuumis;

12) Venemaa tähtsuse tugevdamine globaalses humanitaarruumis, vene keele positsiooni tugevdamine maailmas, ajaloolise tõe säilimise ja maailma ajaloos Venemaa rolli mäletamise edendamine välismaal;

13) Venemaa kodanike ja organisatsioonide õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide igakülgne tõhus kaitse välismaal;

14) suhete arendamine välismaal elavate kaasmaalastega ja neile igakülgse toe pakkumine nende õiguste teostamisel, huvide kaitse tagamisel ja ülevenemaalise kultuuriidentiteedi säilitamisel.

IV. Vene Föderatsiooni välispoliitika prioriteetsed suunad

Õiglase ja jätkusuutliku maailmakorra kujundamine

18.Venemaa püüab kujundada sellist rahvusvaheliste suhete süsteemi, mis tagaks usaldusväärse julgeoleku, kultuurilise ja tsivilisatsioonilise identiteedi säilimise, võrdsed arenguvõimalused kõikidele riikidele, sõltumata nende geograafilisest asukohast, territooriumi suurusest, demograafilisest, ressursi- ja sõjalisest potentsiaalist, poliitilisest, majanduslikust ja sotsiaalsest ülesehitusest. Nende kriteeriumide täitmiseks peab rahvusvaheliste suhete süsteem olema mitmepooluseline ja põhinema järgmistel põhimõtetel:

1) riikide suveräänne võrdsus, nende õiguse austamine valida arengumudeleid, sotsiaalset, poliitilist ja majanduslikku struktuuri;

2) hegemoonia tagasilükkamine rahvusvahelistes suhetes;

3) huvide ja vastastikuse kasu tasakaalul põhinev koostöö;

4) siseasjadesse mittesekkumine;

5) rahvusvahelise õiguse ülimuslikkus rahvusvaheliste suhete reguleerimisel, kõigi riikide tõrjumine topeltstandardite poliitikast;

6) julgeoleku jagamatus globaalses ja regionaalses aspektis;

7) kultuuride, tsivilisatsioonide ja ühiskonnakorralduse mudelite mitmekesisus, kõigi riikide keeldumine teistele riikidele oma arengumudeleid, ideoloogilisi ja väärtusorientatsioone peale surumast, toetumine kõigile maailma traditsioonilistele religioonidele kui ühisele vaimsele ja moraalsele maamärgile ning ilmalikule eetilisele süsteemile;

8) juhtivate riikide vastutustundlik juhtimine, mille eesmärk on tagada stabiilsed ja soodsad arengutingimused nii endale kui ka teistele riikidele ja rahvastele;

9) suveräänsete riikide juhtroll otsuste tegemisel rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamise vallas.

19.Et hõlbustada maailmakorra kohanemist multipolaarse maailma tegelikkusega, kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata esmast tähelepanu:

1) USA ja teiste ebasõbralike riikide domineerimise jäänuste likvideerimine maailma asjades, tingimuste loomine mis tahes riigi keeldumiseks neokoloniaalsetest ja hegemoonsetest ambitsioonidest;

2) julgeoleku ja arengu tagamise rahvusvaheliste mehhanismide täiustamine globaalsel ja regionaalsel tasandil;

3) ÜRO kui keskse koordineeriva mehhanismi rolli taastamine ÜRO liikmesriikide huvide ja nende tegevuse koordineerimisel ÜRO põhikirja eesmärkide saavutamiseks;

4) BRICS riikidevahelise ühenduse, Shanghai Koostööorganisatsiooni (SCO), Sõltumatute Riikide Ühenduse (SRÜ), Euraasia Majandusühenduse (EAEU), Kollektiivse Julgeoleku Lepingu Organisatsiooni (CSTO), RIC (Venemaa, India, Hiina) ja teiste riikidevaheliste ühenduste ja rahvusvaheliste organisatsioonide, samuti Venemaa olulise osalusega mehhanismide potentsiaali tugevdamine ja rahvusvahelise rolli suurendamine;

5) regionaalse ja allpiirkondliku integratsiooni toetamine sõbralike mitmepoolsete institutsioonide, dialoogiplatvormide ja regionaalsete ühenduste raames Aasia-Vaikse ookeani piirkonnas, Ladina-Ameerikas, Aafrikas ja Lähis-Idas;

6) rahvusvahelise õigussüsteemi stabiilsuse ja järkjärgulise arengu suurendamine;

7) kõikidele riikidele õiglase juurdepääsu tagamine maailmamajanduse ja rahvusvahelise tööjaotuse hüvedele ning kaasaegsetele tehnoloogiatele õiglase ja õiglase arengu (sh globaalse energia- ja toidujulgeoleku probleemide lahendamise) huvides;

8) koostöö tihendamine kõigis valdkondades Venemaa liitlaste ja partneritega, maha surudes ebasõbralike riikide katsed sellist koostööd takistada;

9) rahvusvaheliste jõupingutuste konsolideerimine, mille eesmärk on tagada universaalsete ja traditsiooniliste vaimsete ja moraalsete väärtuste (sealhulgas kõikidele maailma religioonidele ühised eetilised normid) austamine ja kaitse, neutraliseerida katsed kehtestada pseudohumanistlikke ja muid neoliberaalseid ideoloogilisi hoiakuid, mis viivad inimkonna traditsiooniliste vaimsete ja moraalsete väärtuste, moraalijuhiste ja moraalipõhimõtete kaotuseni;

10) erinevate kultuuride, religioonide ja tsivilisatsioonide konstruktiivne dialoog, partnerlus ja vastastikune rikastamine.

Õigusriik rahvusvahelistes suhetes

20.Õigusriigi põhimõtete tagamine rahvusvahelistes suhetes on õiglase ja kestliku maailmakorra üks aluseid, säilitades globaalse stabiilsuse, rahumeelse ja viljaka koostöö riikide ja nende ühenduste vahel, vähendades rahvusvahelisi pingeid ja suurendades suhete prognoositavust maailma arengus.

21.Venemaa seisab järjekindlalt rahvusvaheliste suhete õiguslike aluste tugevdamise eest ja täidab heas usus oma rahvusvahelisi õiguslikke kohustusi. Samal ajal ei kuulu Vene Föderatsioonis täitmisele riikidevaheliste organite otsused, mis on vastu võetud Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute sätete alusel tõlgenduses, mis on vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadusega.

22.Universaalsete rahvusvaheliste õigusnormide kujunemise mehhanism peaks põhinema suveräänsete riikide vabal tahtel ning ÜRO peaks jääma rahvusvahelise õiguse järkjärgulise arendamise ja kodifitseerimise peamiseks platvormiks. Reeglitel põhineva maailmakorra kontseptsiooni edasine arendamine on tulvil rahvusvahelise õigussüsteemi hävitamist ja muid inimkonnale ohtlikke tagajärgi.

23.Rahvusvahelise õigussüsteemi stabiilsuse suurendamiseks, selle killustatuse ja nõrgenemise ärahoidmiseks ning rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtete ja normide valikulise kohaldamise vältimiseks kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata eelisjärjekorras tähelepanu:

1) tõrjuda katseid asendada, revideerida ja meelevaldselt tõlgendada ÜRO põhikirjas 1970. aasta 24. oktoobril dateeritud ÜRO põhikirjale vastavas ÜRO põhikirjaga kooskõlas olevas rahvusvahelise õiguse põhimõtete deklaratsioonis sätestatud rahvusvahelise õiguse põhimõtteid;

2) progressiivne areng, sealhulgas multipolaarse maailma reaalsust arvesse võttes, ning rahvusvahelise õiguse kodifitseerimine eelkõige ÜRO egiidi all tehtavate jõupingutuste raames, samuti võimalikult paljude riikide osalemise tagamine ÜRO lepingutes, selliste lepingute ühtne tõlgendamine ja kohaldamine;

3) rahvusvahelise õiguse universaalse austamise taastamist propageerivate riikide jõupingutuste koondamine ja selle rolli tugevdamine rahvusvaheliste suhete alusena;

4) ÜRO põhikirjaga vastuolus olevate ebaseaduslike ühepoolsete sunnimeetmete võtmise praktika välistamine rahvusvahelistest suhetest;

5) rahvusvaheliste sanktsioonide rakendamise mehhanismi täiustamine, lähtudes ÜRO Julgeolekunõukogu ainupädevusest selliste meetmete kehtestamise küsimuses ning vajadusest tagada nende tõhusus rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamisel, ennetades humanitaarolukorra halvenemist;

6) Venemaa Föderatsiooni riigipiiri ja Venemaa suveräänsete õiguste ja jurisdiktsiooniga merealade piiride rahvusvahelise õigusliku registreerimise protsessi tõhustamine, lähtudes vajadusest tingimusteta tagada oma rahvuslikud huvid, heanaaberlike suhete tugevdamise tähtsusest, usaldusest ja koostööst naaberriikidega.

Rahvusvahelise rahu ja julgeoleku tugevdamine

24.Vene Föderatsioon lähtub rahvusvahelise julgeoleku jagamatusest (globaalses ja regionaalses aspektis) ning püüab seda tagada kõigile riikidele võrdselt, lähtudes vastastikkuse põhimõttest. Sellest lähtuvalt on Venemaa avatud ühistegevusele, et kujundada kõigi huvitatud riikide ja riikidevaheliste ühendustega uuenenud, stabiilsem rahvusvahelise julgeoleku arhitektuur. Rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamiseks ja tugevdamiseks kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata prioriteetset tähelepanu:

1) rahvusvaheliste vaidluste ja konfliktide lahendamiseks rahumeelsete vahendite, eelkõige diplomaatia, läbirääkimiste, konsultatsioonide, vahendustegevuse ja heategevuse kasutamine, nende lahendamine vastastikuse lugupidamise, kompromisside ja õigustatud huvide tasakaalu alusel;

2) laiaulatusliku koostöö loomine, et neutraliseerida mis tahes riikide ja riikidevaheliste ühenduste katsed saavutada sõjalises sfääris ülemaailmne domineerimine, projitseerida oma jõud väljaspool oma vastutusala, võtta esmane vastutus rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamise eest, tõmmata eraldusjooni ja tagada mõne riigi julgeolekut, kahjustades teiste riikide õigustatud huve. Sellised katsed ei sobi kokku ÜRO põhikirja vaimu, eesmärkide ja põhimõtetega ning ohustavad praegusi ja tulevasi põlvkondi piirkondlike konfliktide ja maailmasõjaga;

3) poliitiliste ja diplomaatiliste jõupingutuste ülesehitamine ÜRO põhikirjaga vastuolus oleva sõjalise jõu kasutamise ärahoidmiseks, eelkõige üritades mööda minna ÜRO Julgeolekunõukogu eesõigustest ja rikkuda tagatud võõrandamatu enesekaitseõiguse kasutamise tingimusi ÜRO põhikirja artikli 51 alusel;

4) poliitiliste ja diplomaatiliste meetmete võtmine suveräänsete riikide siseasjadesse sekkumise vastu, mis on eelkõige suunatud sisepoliitilise olukorra keeruliseks muutmisele, põhiseadusega vastuolus olevale võimuvahetusele või riikide territoriaalse terviklikkuse rikkumisele;

5) strateegilise stabiilsuse tagamine, globaalsõja vallandamise eelduste, tuuma- ja muude massihävitusrelvade kasutamise riskide kõrvaldamine, uuendatud rahvusvahelise julgeolekuarhitektuuri loomine, rahvusvaheliste ja sisemiste relvakonfliktide ennetamine ja lahendamine, riikidevaheliste väljakutsete ja ohtudega võitlemine teatud rahvusvahelise julgeoleku valdkondades.

25.Vene Föderatsioon lähtub sellest, et tema relvajõude saab kasutada rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtete ja normide, Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute ja Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt. Venemaa peab ÜRO põhikirja artiklit 51 piisavaks ja ei pea vajalikuks muuta õiguslikku alust jõu kasutamiseks enesekaitseks. Vene Föderatsiooni relvajõudude kasutamine võib olla suunatud eelkõige Venemaa ja (või) tema liitlaste vastu suunatud relvastatud rünnaku tõrjumiseks ja ärahoidmiseks, kriiside lahendamiseks, rahu säilitamiseks (taastamiseks) vastavalt ÜRO Julgeolekunõukogu ja teiste Venemaa osalusega kollektiivse julgeoleku struktuuride otsustele oma vastutusalas, et tagada oma kodanike kaitse välismaal, võidelda rahvusvahelise terrorismi ja piraatlusega.

26.Kui välisriigid või nende ühendused panevad toime ebasõbralikke tegusid, mis ohustavad Vene Föderatsiooni suveräänsust ja territoriaalset terviklikkust, sealhulgas neid, mis on seotud poliitilist või majanduslikku laadi piiravate meetmete (sanktsioonide) rakendamisega või kaasaegsete info- ja sidetehnoloogia vahendite kasutamisega, peab Venemaa Föderatsioon õiguspäraseks sümmeetriliste ja asümmeetriliste meetmete kasutusele võtmist, mis on vajalikud selliste vaenulike tegude ohjeldamiseks ja ka nende kordumise vältimiseks tulevikus.

27.Strateegilise stabiilsuse tagamiseks, globaalsõja vallandamise eelduste ning tuuma- ja muud tüüpi massihävitusrelvade kasutamise riskide kõrvaldamiseks ning rahvusvahelise julgeoleku uuendatud arhitektuuri kujundamiseks kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata eelisjärjekorras tähelepanu:

1) strateegiline heidutus, mis hoiab ära riikidevaheliste suhete süvenemise tasemeni, mis on võimeline esile kutsuma sõjalisi konflikte, sealhulgas tuuma- ja muud tüüpi massihävitusrelvade kasutamisel;

2) rahvusvaheliste lepingute süsteemi tugevdamine ja arendamine strateegilise stabiilsuse, relvastuskontrolli, massihävitusrelvade ja nende kandevahendite ning nende tootmisega seotud kaupade ja tehnoloogiate leviku tõkestamise valdkonnas (sealhulgas riskide arvestamisega selliste relvade komponentide sattumisel valitsusvälistele osalejatele);

3) rahvusvaheliste poliitiliste aluste (kokkulepete) tugevdamine ja arendamine strateegilise stabiilsuse, relvastuskontrolli režiimide ning igat liiki massihävitusrelvade ja nende kandevahendite leviku tõkestamise tagamiseks, kohustuslikult igat liiki relvade ja strateegilist mõju mõjutavate tegurite igakülgse arvessevõtmisega, mis avaldavad mõju vastastikusele stabiilsusele ja koosmõjule;

4) võidurelvastumise ärahoidmine ja selle uude keskkonda kandmise välistamine, tingimuste loomine tuumapotentsiaali edasiseks järkjärguliseks vähendamiseks, arvestades kõiki strateegilist stabiilsust mõjutavaid tegureid;

5) prognoositavuse suurendamine rahvusvahelistes suhetes, usaldust suurendavate meetmete rakendamine ja vajadusel täiustamine sõjalises ja rahvusvahelises sfääris ning tahtmatute relvaintsidentide ennetamine;

6) julgeolekugarantiide täitmine tuumarelvavaba tsooni piirkondlike lepingute osalisriikide suhtes;

7) tavarelvastuse kontroll, võitlus väike- ja kergrelvade salakaubaveoga;

8) tehnilise ja füüsilise tuumajulgeoleku tugevdamine ülemaailmsel tasandil ning tuumaterrorismiaktide ennetamine;

9) koostöö arendamine aatomienergia rahuotstarbelise kasutamise vallas, et rahuldada kõigi kütusest ja energiast huvitatud riikide vajadusi, arvestades iga riigi õigust iseseisvalt määrata oma riiklik poliitika selles valdkonnas;

10) mitmepoolsete ekspordikontrollimehhanismide rolli tugevdamine rahvusvahelise julgeoleku tagamise ning massihävitusrelvade ja nende kandevahendite leviku tõkestamise valdkondades, takistades nende mehhanismide muutumist ühepoolsete piirangute vahendiks, mis takistab seaduslike piirangute rakendamist rahvusvahelises koostöös.

28.Regionaalse julgeoleku tugevdamiseks, kohalike ja regionaalsete sõdade ärahoidmiseks ning sisemiste relvakonfliktide lahendamiseks (eeskätt naaberriikide territooriumidel) kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata eelisjärjekorras tähelepanu:

1) poliitiliste ja diplomaatiliste meetmete kasutusele võtmine naaberterritooriumidelt ja -riikidest Venemaa julgeolekule lähtuvate ohtude tekkimise ärahoidmiseks või ohtude taseme vähendamiseks;

2) liitlaste ja partnerite toetamine kaitse ja julgeoleku tagamisel, väliste sekkumiskatsete neutraliseerimine nende siseasjadesse;

3) sõjalise, sõjalis-poliitilise ja sõjalis-tehnilise koostöö arendamine liitlaste ja partneritega;

4) abistamine regionaalse julgeoleku tagamise ja kriiside lahendamise mehhanismide loomisel ja täiustamisel Venemaa huvidele olulistes piirkondades;

5) Venemaa rolli suurendamine rahuvalvetegevuses (sh suhtluse raames ÜRO, piirkondlike rahvusvaheliste organisatsioonide ja konfliktiosalistega), ÜRO ja CSTO rahuvalve- ja kriisivastase potentsiaali tugevdamine.

29.Bioloogiliste ohtude tekkimise vältimiseks ja bioloogilise ohutuse tagamiseks kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata tähelepanu:

1) bioloogiliste ja toksiinrelvade väidetava väljatöötamise, paigutamise ja kasutamise juhtumite uurimine eelkõige naaberriikide territooriumil;

2) ohtlike patogeenide kasutamisega toime pandud terroriaktide ja (või) sabotaaži tõkestamine ning nende ja (või) sabotaaži tagajärgede likvideerimine;

3) koostöö laiendamine liitlaste ja partneritega bioloogilise julgeoleku tagamise vallas, eelkõige CSTO liikmesriikide ja SRÜ liikmesriikidega.

30.Rahvusvahelise infoturbe tagamiseks, seda ähvardavate ohtude tõrjumiseks ja Venemaa suveräänsuse tugevdamiseks globaalses inforuumis kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata eelisjärjekorras tähelepanu:

1) riikidevaheliste konfliktide ennetamise ja lahendamise ning globaalses inforuumis toimuva tegevuse reguleerimise rahvusvahelise õigusrežiimi tugevdamine ja täiustamine;

2) info- ja kommunikatsioonitehnoloogia kuritegeliku kasutamise tõkestamiseks rahvusvahelise õigusraamistiku kujundamine ja täiustamine;

3) info- ja telekommunikatsioonivõrgu „Internet” turvalise ja stabiilse toimimise ning arengu tagamine, lähtudes riikide võrdsest osalusest selle võrgu haldamisel ning välismaise kontrolli tekkimise vältimisest selle siseriiklike segmentide üle;

4) poliitiliste, diplomaatiliste ja muude meetmete vastuvõtmine, mis on suunatud ebasõbralike riikide poliitikale militariseerida globaalset inforuumi, kasutada info- ja kommunikatsioonitehnoloogiaid riikide siseasjadesse sekkumiseks ja sõjalistel eesmärkidel, samuti piirata teiste riikide juurdepääsu arenenud info- ja kommunikatsioonitehnoloogiatele, sidetehnoloogiatele ja nende tehnoloogilise sõltuvuse suurendamisele.

31.Rahvusvahelise terrorismi väljajuurimiseks ning riigi ja Venemaa kodanike kaitsmiseks terroriaktide eest kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata eelisjärjekorras tähelepanu:

1) mitmepoolse koostöö tõhustamine ja koordineerimine terrorismivastases võitluses, sealhulgas ÜRO raames;

2) riikide ja nende pädevate asutuste otsustava rolli tugevdamine terrorismi ja äärmusluse vastases võitluses;

3) poliitiliste, diplomaatiliste ja muude meetmete võtmine, mis on suunatud terroristlike ja äärmuslike (sealhulgas neonatside) organisatsioonide kasutamisele välis- ja sisepoliitika vahendina;

4) terrorismi ja äärmusluse (sealhulgas neonatsismi ja radikaalnatsionalismi) ideoloogia leviku tõkestamine, sealhulgas info- ja telekommunikatsioonivõrgus „Internet”;

5) terroristliku tegevusega seotud kodanike ja organisatsioonide väljaselgitamine ning terrorismi rahastamise kanalite blokeerimine;

6) terrorismivastase võitluse alase koostööga seotud rahvusvahelise õigusliku regulatsiooni lünkade väljaselgitamine ja kõrvaldamine, sealhulgas keemilisi ja bioloogilisi aineid kasutades terroriaktide toimepanemise riskide arvestamine;

7) mitmekülgse koostöö tugevdamine liitlaste ja partneritega terrorismivastase võitluse vallas, osutades neile praktilist abi terrorismivastaste operatsioonide läbiviimisel, sealhulgas kristlaste kaitseks Lähis-Idas.

32.Võitlemaks narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseadusliku kaubitsemise ja tarbimise vastu, mis kujutavad tõsist ohtu rahvusvahelisele ja riiklikule julgeolekule, kodanike tervisele ning Venemaa ühiskonna vaimsetele ja moraalsetele alustele, kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata esmatähelepanu:

1) rahvusvahelise koostöö laiendamine, et hoida ära kehtiva ülemaailmse uimastikontrolli režiimi nõrgenemist või läbivaatamist (sealhulgas nende mittemeditsiinilistel eesmärkidel kasutamise legaliseerimist), samuti tõrjuda teisi algatusi, mis võivad kaasa tuua ebaseadusliku uimastitarbimise suurenemise, narkokaubanduse ja tarbimise;

2) liitlastele ja partneritele praktilise abi andmine uimastivastase tegevuse elluviimisel.

33.Võitlemaks rahvusvahelise organiseeritud kuritegevuse ja korruptsiooniga, mis kujutavad endast kasvavat ohtu Venemaa, tema liitlaste ja partnerite julgeolekule ja jätkusuutlikule arengule, kavatseb Venemaa Föderatsioon seada prioriteediks rahvusvahelise koostöö laiendamise, et kaotada kurjategijate jaoks turvalised varjupaigad ning tugevdada asjakohaseid mitmepoolseid mehhanisme, mis vastavad Venemaa rahvuslikele huvidele.

34.Väljaspool riigi piire toimuvate loodusõnnetuste ja inimtegevusest tingitud õnnetustega seotud riskide vähendamiseks Vene Föderatsiooni territooriumil väljaspool riigi piire toimuvate loodusõnnetuste ja inimtegevusest tingitud õnnetustega seotud riskide vähendamiseks ning välisriikide vastupanuvõime suurendamiseks neile kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata eelisjärjekorras tähelepanu:

1) organisatsioonilise ja õigusliku raamistiku tugevdamine ning kahe- ja mitmepoolse koostöö mehhanismide täiustamine elanikkonna kaitsmisel loodus- ja inimtegevusest tingitud hädaolukordade eest, selliste hädaolukordade varajase hoiatamise ja prognoosimise võimekuse loomine ning nende tagajärgede likvideerimine;

2) välisriikidele praktilise abi osutamine kaitseks loodus- ja inimtegevusest tingitud hädaolukordade eest, sealhulgas kasutades ainulaadseid Venemaa tehnoloogiaid ja hädaolukordadele reageerimise kogemusi.

35.Ebaseadusliku rände vastu võitlemiseks ja rahvusvaheliste rändeprotsesside reguleerimise parandamiseks kavatseb Vene Föderatsioon seada prioriteediks koostöö tugevdamise selles valdkonnas SRÜ liikmesriikidega, kes järgivad konstruktiivset poliitikat Vene Föderatsiooni suhtes.

Venemaa Föderatsiooni huvide tagamine maailmamerel, avakosmoses ja õhuruumis

36.Maailmamere uurimiseks, arendamiseks ja kasutamiseks Venemaa julgeoleku ja arengu tagamise huvides, tõrjudes ebasõbralike riikide ja nende ühenduste ühepoolseid piiravaid meetmeid seoses Venemaa meretegevusega, kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata prioriteetset tähelepanu:

1) Venemaa vaba, turvalise ja täieliku juurdepääsu tagamine maailma ookeani elutähtsatele, olulistele ja muudele ruumidele, transpordiühendustele ja ressurssidele;

2) Maailmamere bioloogiliste, maavarade, energia- ja muude ressursside vastutustundlik ja ratsionaalne arendamine, avamere torujuhtmesüsteemide arendamine, teadusuuringud, merekeskkonna kaitse ja säilitamine;

3) Vene Föderatsiooni mandrilava välispiiride kindlaksmääramine kooskõlas rahvusvahelise õigusega, kaitstes tema suveräänseid õigusi mandrilavale.

37.Kosmose rahumeelse uurimise ja kasutamise eesmärgil, kosmosekaupade, tööde ja teenuste turul juhtiva positsiooni kindlustamiseks ning ühe juhtiva kosmoseriigi staatuse tugevdamiseks kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata eelisjärjekorras tähelepanu:

1) rahvusvahelise koostöö edendamine võidurelvastumise ärahoidmise huvides kosmoses, eelkõige vastava rahvusvahelise lepingu väljatöötamise ja sõlmimise kaudu ning vahemeetmena kõigi riikide kohustus mitte olla esimene paigutades relvi avakosmosesse;

2) kosmosetegevuse alase rahvusvahelise koostöö geograafiline mitmekesistamine.

38.Rahvusvahelise õhuruumi kasutamiseks Venemaa julgeoleku ja arengu huvides ning ebasõbralike riikide ja nende ühenduste ühepoolsete piiravate meetmete vastu võitlemiseks seoses Venemaa õhusõidukitega kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata eelisjärjekorras tähelepanu:

1) Venemaa garanteeritud juurdepääsu tagamine rahvusvahelisele (avatud) õhuruumile, arvestades lennuvabaduse põhimõtet;

2) Venemaa õhusõidukite rahvusvaheliste lendude marsruutide geograafiline mitmekesistamine ning koostöö arendamine õhutranspordi, õhuruumi kaitse ja kasutamise alal Venemaa-suunalist konstruktiivset poliitikat järgivate riikidega.

Rahvusvaheline majanduskoostöö ja rahvusvaheline arenguabi

39.Majandusjulgeoleku, majandussuveräänsuse, jätkusuutliku majanduskasvu, struktuurilise ja tehnoloogilise uuenemise tagamiseks, rahvamajanduse rahvusvahelise konkurentsivõime suurendamiseks, Venemaa liidripositsiooni säilitamiseks maailmamajanduses, riskide vähendamiseks ja võimaluste ärakasutamiseks, mis tulenevad põhjalikumatest muutustest riigi majanduses, maailmamajanduse ja rahvusvaheliste suhete ning välisriikide ja nende ühenduste ebasõbraliku tegevusega seoses kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata prioriteetset tähelepanu:

1) maailmakaubanduse ning raha- ja finantssüsteemide kohandamine multipolaarse maailma tegelikkusele ja majanduse globaliseerumise kriisi tagajärgedele, eelkõige selleks, et vähendada ebasõbralike riikide võimet kuritarvitada oma monopoli või domineerivat seisundit teatud valdkondades maailmamajanduse arengus, laiendades arenguriikide osalemist ülemaailmses majanduse juhtimises;

2) Venemaa majanduse sõltuvuse vähendamine välisriikide vaenulikust tegevusest, eelkõige vaenulikest riikidest sõltumatu depolitiseeritud, turvalise rahvusvahelise maksete infrastruktuuri arendamise ning rahvusvaluutade kasutamise praktika laiendamise kaudu liitlaste ja partneritega arveldamisel;

3) Venemaa kohaloleku tugevdamine maailmaturgudel, mittetarbekaupade (va energia) ekspordi suurendamine, majandussidemete geograafiline mitmekesistamine koos nende ümberorienteerumisega riikidele, kes järgivad konstruktiivset ja neutraalset poliitikat Vene Föderatsiooni suhtes, säilitades samal ajal avatuse pragmaatiliseks koostööks äriringkondadega ebasõbralikest riikidest;

4) Venemaa maailmaturgudele pääsemise tingimuste parandamine, Venemaa organisatsioonide, investeeringute, kaupade ja teenuste kaitsmine väljaspool Venemaad diskrimineerimise, kõlvatu konkurentsi ja välisriikide katsete eest reguleerida ühepoolselt Venemaa ekspordi jaoks olulisi maailmaturge;

5) Venemaa majanduse ning rahvusvaheliste kaubandus- ja majandussuhete kaitsmine välisriikide ebasõbralike tegude eest majanduslike erimeetmete kasutamisega vastusena sellele tegevusele;

6) abi välisinvesteeringute, arenenud teadmiste ja tehnoloogiate, kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistide Venemaale meelitamisel;

7) soodustada Venemaa huvidele vastavaid regionaalse ja piirkondadevahelise majandusintegratsiooni protsesse eelkõige liiduriigi, EAEU, SRÜ, SCO, BRICS raames, samuti Suur-Euraasia partnerluse moodustamiseks;

8) Venemaa ainulaadse geograafilise asendi ja transiidipotentsiaali kasutamine rahvamajanduse arendamiseks, transpordi ja infrastruktuuri seotuse tugevdamiseks Euraasias.

40.Selleks, et suurendada rahvusvaheliste suhete süsteemi stabiilsust kriiside vastu, parandada sotsiaal-majanduslikku ja humanitaarolukorda maailmas, likvideerida relvakonfliktide tagajärjed, rakendada säästva arengu tegevuskava aastani 2030 ning tugevdada positiivset arusaama kriiside vastu võitlemisest Vene maailmas, kavatseb Vene Föderatsioon panustada rahvusvahelisse arengusse, pöörates peamiselt tähelepanu Abhaasia Vabariigi, Lõuna-Osseetia Vabariigi, EAEU liikmesriikide, Venemaaga heanaaberlikke suhteid hoidvate SRÜ liikmesriikide, samuti Vene Föderatsiooniga konstruktiivset poliitikat järgivate arenguriikide sotsiaal-majanduslikule arengule.

Keskkonnakaitse ja globaalne tervis

41.Soodsa keskkonna säilitamiseks, selle kvaliteedi parandamiseks, Venemaa ratsionaalseks kliimamuutustega kohanemiseks praeguste ja tulevaste põlvkondade huvides kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata eelisjärjekorras tähelepanu:

1) teaduspõhiste, politiseerimata rahvusvaheliste jõupingutuste edendamine negatiivse keskkonnamõju piiramiseks (sh kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamiseks), ökosüsteemide neelamisvõime säilitamiseks ja suurendamiseks;

2) koostöö laiendamine liitlaste ja partneritega, et võidelda rahvusvahelise keskkonna- ja kliimategevuse politiseerimisega, eelkõige nende elluviimisega kõlvatu konkurentsi, riikide siseasjadesse sekkumise ja riikide suveräänsuse piiramise eesmärgil nende looduslike ressursside suhtes;

3) iga riigi õiguse toetamine iseseisvalt valida parimad mehhanismid ja meetodid keskkonna kaitsmiseks ja kliimamuutustega kohanemiseks;

4) ühtsete, arusaadavate ja õiglaste keskkonna- ja kliimaregulatsiooni globaalsete reeglite väljatöötamise edendamine, arvestades 12. detsembri 2015. aasta Pariisi kokkulepet, mis on vastu võetud ÜRO 9. mai 1992. aasta kliimamuutuste raamkonventsiooni alusel;

5) rahvusvahelise koostöö tõhustamine kõrgetasemeliste tehnoloogiate väljatöötamisel ja rakendamisel, mis aitavad kaasa soodsa keskkonna säilimisele ja selle kvaliteedi parandamisele, riikide kliimamuutustega kohanemisele;

6) Vene Föderatsiooni piiriüleste keskkonnakahjustuste vältimine, eelkõige saasteainete (sealhulgas radioaktiivsete) territooriumile toomine, eriti ohtlike ja ohtlike taimekahjurite, taimepatogeenide, umbrohutaimede ja mikroorganismide karantiinis hoidmine.

42.Venemaa ja teiste riikide rahvaste tervisekaitse ja sotsiaalse heaolu tagamiseks kavatseb Vene Föderatsioon pöörata eelisjärjekorras tähelepanu:

1) tervishoiualase rahvusvahelise koostöö tulemuslikkuse suurendamine ja selle politiseerimise vastu võitlemine, sealhulgas rahvusvaheliste organisatsioonide raames;

2) rahvusvaheliste jõupingutuste koondamine ohtlike nakkushaiguste leviku tõkestamiseks, õigeaegne ja tõhus reageerimine sanitaar- ja epidemioloogilistele eriolukordadele, krooniliste mittenakkushaigustega võitlemine, pandeemiate ja epideemiate sotsiaal-majanduslike tagajärgede ületamine;

3) rahvusvaheliste tervishoiualaste teadusuuringute tulemuslikkuse tõstmine, mis on eelkõige suunatud haiguste ennetamise, diagnoosimise ja ravi uute vahendite väljatöötamisele ja rakendamisele.

Rahvusvaheline humanitaarkoostöö

43.Venemaa rolli tugevdamiseks globaalses humanitaarruumis, positiivse ettekujutuse kujundamiseks temast välismaal, vene keele positsiooni tugevdamiseks maailmas, tõrjumaks ebasõbralike välisriikide ja nende ühenduste russofoobia kampaaniat ning suurendamaks vastastikust mõistmist ja tugevdamaks usaldust riikide vahel, kavatseb Venemaa Föderatsioon seada prioriteediks:

1) kodumaiste saavutuste populariseerimine ja kaitsmine diskrimineerimise eest välismaal kultuuri, teaduse, hariduse ja kunsti vallas, samuti Venemaa kui eluks, tööks, õppimiseks ja turismiks atraktiivse riigi maine tugevdamine;

2) vene keele leviku toetamine ja selle positsiooni tugevdamine rahvusvahelise suhtluskeelena, ÜRO ja mitmete teiste rahvusvaheliste organisatsioonide ühe ametliku keelena, edendades vene keele õppimist ja kasutamist välisriikides (eeskätt SRÜ liikmesriikides), vene keele rolli säilitamine ja tugevdamine rahvustevahelises ja riikidevahelises suhtluses, sh rahvusvaheliste organisatsioonide tegevuskohtades, vene keele kaitsmine diskrimineerimise eest välismaal;

3) avaliku diplomaatia mehhanismide arendamine konstruktiivselt Venemaa poole kalduvate kodanikuühiskonna esindajate ja institutsioonide, samuti politoloogide, ekspertide ja teadusringkondade esindajate, noorte, vabatahtlike, otsingu- ja muude ühiskondlike liikumiste osalusel;

4) abistamine Venemaale traditsiooniliste konfessioonide hulka kuuluvate usuorganisatsioonide rahvusvaheliste suhete arendamisel, Vene Õigeusu Kiriku kaitsmine diskrimineerimise eest välismaal, sealhulgas õigeusu ühtsuse tagamise huvides;

5) abi Vene Föderatsiooni ja SRÜ liikmesriikide ühtse humanitaarruumi kujunemisel, Venemaa rahva sajanditepikkuste tsivilisatsiooniliste ja vaimsete sidemete säilitamisel nende riikide rahvastega;

6) Venemaa sportlastele ja spordiorganisatsioonidele garanteeritud vaba juurdepääsu tagamine rahvusvahelisele sporditegevusele, selle depolitiseerimise edendamine, rahvusvaheliste valitsustevaheliste ja avalik-õiguslike spordiorganisatsioonide tegevuse tõhustamine, samuti uute vormide väljatöötamine rahvusvaheliseks spordikoostööks Venemaa-suunalist konstruktiivset poliitikat järgivate riikidega.

44.Ajaloo võltsimise, Venemaa-vastase vaenu õhutamise, neonatsismi ideoloogia, rassilise ja rahvusliku eksklusiivsuse, agressiivse natsionalismi leviku ning kaasaegsete rahvusvaheliste suhete moraalsete, õiguslike ja institutsionaalsete aluste tugevdamise vastu võitlemiseks, tuginedes peamiselt Teise maailmasõja üldtunnustatud tulemustele, kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata erilist tähelepanu:

1) tõese teabe levitamine välismaal Venemaa rolli ja koha kohta maailma ajaloos ning õiglase maailmakorra kujunemises, sealhulgas Nõukogude Liidu otsustavast panusest võitu Natsi-Saksamaa üle ja ÜRO loomisesse, ulatuslik abi Aafrika, Aasia ja Ladina-Ameerika rahvaste dekoloniseerimisel ja riikluse kujunemisel;

2) vajalike meetmete kasutusele võtmine nii spetsialiseeritud rahvusvaheliste platvormide raames kui ka kahepoolsete suhete tasandil välispartneritega, et tõrjuda Venemaa huve mõjutavate maailma ajaloo oluliste sündmuste moonutamist, sealhulgas kuritegude tõkestamist nagu Saksa natside, Jaapani militaristide ja nende kaasosaliste rehabiliteerimine ja ülistamine;

3) reageerimismeetmete rakendamine välisriikide ja nende ühenduste, välisriikide ametnike, organisatsioonide ja kodanike suhtes, kes on seotud ebasõbralike aktsioonide toimepanemisega Venemaa ajaloolise ja mälestusmärgilise tähtsusega ja välismaal asuvate objektide vastu;

4) konstruktiivse rahvusvahelise koostöö edendamine ajaloo- ja kultuuripärandi säilitamisel.

Venemaa kodanike ja organisatsioonide kaitsmine välisriikide ebaseadusliku tegevuse eest, välismaal elavate kaasmaalaste toetamine, rahvusvaheline koostöö inimõiguste vallas

45.Venemaa kodanike (sealhulgas alaealiste) õiguste, vabaduste ja seaduslike huvide kaitsmiseks, Vene organisatsioonide kaitsmiseks ebaseaduslike välisriikide tegevuste eest, samuti ebasõbralike riikide vallandatud russofoobia kampaaniate tõrjumiseks kavatseb Vene Föderatsioon pöörata erilist tähelepanu:

1) Venemaa kodanike ja organisatsioonide vastu suunatud ebasõbralike tegude jälgimine, nagu poliitilist või majanduslikku laadi piiravate meetmete (sanktsioonide) kasutamine, põhjendamatu kohtu alla andmine, kuritegude toimepanemine, diskrimineerimine ja vaenu õhutamine;

2) mõjutusmeetmete ja majanduslike erimeetmete võtmine välisriikide ja nende ühenduste, välisriikide ametnike, organisatsioonide ja kodanike suhtes, kes on seotud ebasõbralike aktsioonide toimepanemisega Venemaa kodanike ja organisatsioonide vastu, samuti riigi põhiõiguste ja -vabaduste rikkumisega välismaal elavate kaasmaalaste suhtes;

3) Venemaa kodanike õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide rahvusvahelise kaitse ning Venemaa organisatsioonide kaitse ülemaailmsete, regionaalsete ja kahepoolsete mehhanismide tõhususe suurendamine, samuti vajaduse korral uute mehhanismide moodustamine selles valdkonnas.

46.Et arendada sidemeid välismaal elavate kaasmaalastega ja pakkuda neile igakülgset tuge (võttes arvesse nende olulist panust vene keele ja vene kultuuri säilitamisse ja levitamisse) seoses nende süstemaatilise diskrimineerimisega paljudes riikides, kavatseb Vene Föderatsioon, olles tsivilisatsioonilise kogukonna Vene maailma tuumik:

1) edendada välismaal elavate Venemaasse konstruktiivselt suhtuvate kaasmaalaste konsolideerumist ning toetada neid nende õiguste ja õigustatud huvide kaitsmisel elukohariikides, eelkõige ebasõbralikes riikides, säilitada nende ülevenemaalist kultuurilist, keelelist identiteeti ja vene vaimseid ja moraalsed väärtusi, sidemeid ajaloolise kodumaaga;

2) konstruktiivselt Venemaasse suhtuvate kaasmaalaste, eriti nende elukohariigis diskrimineeritud kaasmaalaste vabatahtliku ümberasumise soodustamine Venemaa Föderatsiooni.

47.Venemaa tunnustab ja tagab inimeste ja kodanike õigusi ja vabadusi kooskõlas rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtete ja normidega, peab silmakirjalikkuse tagasilükkamist ja selles valdkonnas võetud kohustuste kohusetundlikku täitmist riikide poolt selles vallas üheks tingimuseks inimkonna järkjärguliseks ja harmooniliseks arenguks. Inimõiguste ja vabaduste austamise ja järgimise edendamiseks maailmas kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata peamist tähelepanu:

1) Venemaa huvide, tema rahvuslike, sotsiaalkultuuriliste, vaimsete, moraalsete ja ajalooliste iseärasuste arvestamise tagamine rahvusvahelise õigusliku regulatsiooni ja rahvusvaheliste mehhanismide täiustamisel inimõiguste valdkonnas;

2) inimõiguste ja -vabaduste järgimise tegeliku olukorra jälgimine ja avalikustamine maailmas, eeskätt riikides, mis pretendeerivad oma ainuõiguslikkusele inimõiguste järgimise ja selle valdkonna rahvusvaheliste normide määratlemise küsimustes;

3) topeltstandardite poliitika väljajuurimine rahvusvahelises inimõiguste alases koostöös, andes sellele mittepolitiseerituse, võrdse ja vastastikku lugupidava iseloomu;

4) tõrjuda inimõiguste küsimuste kasutamist välissurve, riikide siseasjadesse sekkumise ja rahvusvaheliste organisatsioonide tegevusele hävitava mõjutamise vahendina;

5) meetmete võtmine põhiliste inimõiguste ja -vabaduste rikkumisega seotud välisriikide ja nende ühenduste, välisriigi ametnike, organisatsioonide ja kodanike vastu.

Vene Föderatsiooni välispoliitilise tegevuse informeerimise toetamine

48.Venemaast objektiivse ettekujutuse kujundamiseks välismaal tugevdada tema positsiooni globaalses inforuumis, astuda vastu ebasõbralike riikide süstemaatiliselt läbiviidavale koordineeritud Vene-vastasele propagandakampaaniale, mis hõlmab desinformatsiooni, laimu ja vaenu õhutamist, välisriikide elanikele usaldusväärsele teabele vaba juurdepääsu tagamisel kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata erilist tähelepanu:

1) tuua võimalikult laiale välispublikule tõene teave Vene Föderatsiooni välis- ja sisepoliitika, selle ajaloo ja saavutuste kohta erinevates eluvaldkondades, muu usaldusväärne teave Venemaa kohta;

2) sellise teabe levitamise edendamine välismaal, mis aitab kaasa rahvusvahelise rahu ja vastastikuse mõistmise tugevdamisele, riikidevaheliste sõbralike suhete arendamisele ja loomisele, traditsiooniliste vaimsete ja moraalsete väärtuste kui kogu inimkonda ühendava põhimõtte tugevdamisele, samuti Venemaa rolli suurendamine ülemaailmses humanitaarruumis;

3) kaitse tagamine diskrimineerimise eest välismaal ning kaasaaitamine Venemaa massimeedia ja massikommunikatsiooni, sealhulgas kodumaiste digitaalsete teabeplatvormide, aga ka välismaal elavate ja konstruktiivselt Venemaasse suhtuvate kaasmaalaste massimeedia positsiooni tugevdamisele globaalses inforuumis;

4) Vene Föderatsiooni välispoliitilise tegevuse teabetoetuse vahendite ja meetodite täiustamine, sealhulgas kaasaegsete info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate, kaasa arvatud sotsiaalsete võrgustike kasutamise tõhustamine;

5) meedia ja massikommunikatsiooni tegevuse reguleerimise ja kaitse rahvusvaheliste mehhanismide ja normide täiustamine, neile vaba juurdepääsu tagamine, teabe loomine ja levitamine;

6) välismaiste massiteabevahendite tegevuseks soodsate tingimuste loomine Venemaa territooriumil vastastikkuse põhimõtte alusel;

7) Vene Föderatsiooni ja SRÜ liikmesriikide ühise inforuumi edasine kujundamine, infovaldkonna koostöö arendamine Venemaa-suunalist konstruktiivset poliitikat ajavate riikidega.

V. Vene Föderatsiooni välispoliitika piirkondlikud suunad

Lähivälismaa

49.Venemaa julgeoleku, stabiilsuse, territoriaalse terviklikkuse ja sotsiaal-majandusliku arengu jaoks on kõige olulisem, tugevdades tema positsiooni maailma arengu ja tsivilisatsiooni ühe mõjuka suveräänse keskusena, stabiilsete pikaajaliste heanaaberlike suhete tagamine ja ühendades potentsiaali erinevates valdkondades SRÜ liikmesriikide ja teiste naaberriikidega, mida Venemaaga ühendavad sajanditepikkused ühisriikluse traditsioonid, sügav vastastikune sõltuvus erinevates valdkondades, ühine keel, lähedased kultuurid. Lähivälismaa edasiseks muutmiseks rahu, heanaaberlikkuse, säästva arengu ja õitsengu tsooniks kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata peamist tähelepanu:

1) relvakonfliktide ennetamine ja lahendamine, riikidevaheliste suhete parandamine ja stabiilsuse tagamine lähivälismaal, sealhulgas „värviliste revolutsioonide” inspireerimise ja muude Venemaa liitlaste ja partnerite siseasjadesse sekkumise katsete mahasurumine;

2) Venemaa, tema liitlaste ja partnerite garanteeritud kaitse tagamine sõjalis-poliitilise olukorra mis tahes arengus maailmas, regionaalse julgeolekusüsteemi tugevdamine lähtudes julgeoleku jagamatuse põhimõttest ning Venemaa võtmerollist regionaalse julgeoleku alalhoidmisel ja tugevdamisel, liiduriigi vastastikune täiendavus, CSTO ja muud formaadid Venemaa ning tema liitlaste ja partnerite vahel kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas;

3) ebasõbralike riikide sõjalise infrastruktuuri tõrjumine ja vastuseis muude Venemaa julgeolekut ähvardavate ohtude paigutamisele või tugevdamisele lähivälismaal;

4) Venemaa huvidele vastavate integratsiooniprotsesside süvendamine, strateegiline suhtlemine Valgevene Vabariigiga, vastastikku kasuliku kõikehõlmava mitmepoolse koostöö süsteemi tugevdamine, mis põhineb SRÜ ja Euraasia majandusühenduse potentsiaalide ühendamisel, samuti täiendava mitmepoolse formaadi väljatöötamine, sealhulgas Venemaa ja Kesk-Aasia piirkonna riikide vahelise suhtluse mehhanism;

5) tervikliku majandusliku ja poliitilise ruumi kujunemine Euraasias pikemas perspektiivis;

6) välisriikide ja nende ühenduste ebasõbralike aktsioonide ärahoidmine ja mahasurumine, mis kutsub esile lagunemisprotsesse lähivälismaal ning takistab Venemaa liitlaste ja partnerite suveräänse õiguse teostamist süvendada temaga igakülgset koostööd;

7) kasutada heanaaberluse majanduspotentsiaali eelkõige EAEU liikmesriikide ja Venemaaga majandussuhete arendamisest huvitatud riikidega, et kujundada Euraasias laiem integratsioonikontuur;

8) igakülgne toetus Abhaasia Vabariigile, Lõuna-Osseetia Vabariigile, abi nende riikide rahvaste rahvusvahelisel õigusel põhineva vabatahtliku valiku elluviimisel Venemaaga integratsiooni süvendamiseks;

9) koostöö tugevdamine Kaspia mere tsoonis, mis põhineb viie Kaspia riigi ainupädevusel kõigi selle piirkonnaga seotud küsimuste lahendamisel.

Arktika

50.Venemaa püüab säilitada rahu ja stabiilsust, suurendada keskkonnasäästlikkust, vähendada ohtude taset riiklikule julgeolekule Arktikas, luua soodsaid rahvusvahelisi tingimusi Venemaa Föderatsiooni Arktika tsooni sotsiaalmajanduslikuks arenguks (sealhulgas selles tsoonis elavate põlisrahvaste algupärase elupaiga ja traditsioonilise eluviisi kaitseks), samuti Põhja meretee kui konkurentsivõimelise riikliku transpordiarteri arendamiseks koos võimalusega seda rahvusvaheliselt kasutada transpordiks Euroopa ja Aasia vahel. Selleks kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata tähelepanu:

1) Arktikaga seotud rahvusvaheliste küsimuste rahumeelne lahendamine, lähtudes Arktika riikide erilisest vastutusest piirkonna säästva arengu eest ning ÜRO 10. detsembri 1982. aasta mereõiguse konventsiooni piisavusest reguleerida Põhja-Jäämere riikidevahelisi suhteid (sealhulgas merekeskkonna ja piiritletavate mereruumide kaitse);

2) ebasõbralike riikide kursi neutraliseerimine piirkonna militariseerimisel ja Venemaa suutlikkuse piiramine oma suveräänsete õiguste teostamisel Vene Föderatsiooni Arktika tsoonis;

3) Vene Föderatsiooni sisemerevete ajalooliselt väljakujunenud rahvusvahelise õigusrežiimi muutumatuse tagamine;

4) vastastikku kasuliku koostöö loomine Venemaa-suunalist konstruktiivset poliitikat ajavate ja rahvusvahelisest tegevusest Arktikas, sealhulgas Põhjameretee infrastruktuuri arendamisest huvitatud mitte-Arktika riikidega.

Euraasia manner.

Hiina Rahvavabariik, India Vabariik

51.Vene Föderatsiooni välispoliitika strateegiliste eesmärkide saavutamisel ja põhiülesannete täitmisel on eriti oluline sidemete ja koordineerimise igakülgne süvendamine sõbralike suveräänsete ülemaailmsete jõu- ja arengukeskustega, mis asuvad Euraasia mandril ja on pühendunud lähenemistele, mis ühtivad põhimõtteliselt Venemaa käsitlustega tulevasest maailmakorrast ja maailmapoliitika võtmeküsimuste lahendamisest.

52.Venemaa eesmärk on veelgi tugevdada laiaulatuslikku partnerlust ja strateegilist koostööd Hiina Rahvavabariigiga ning seab prioriteediks vastastikku kasuliku koostöö arendamise kõigis valdkondades, vastastikuse abi osutamise ja koordineerimise tugevdamise rahvusvahelisel areenil julgeoleku ja stabiilsuse tagamise huvides säästva arengu globaalsel ja piirkondlikul tasandil nii Euraasias kui ka mujal maailmas.

53.Venemaa jätkab eriti privilegeeritud strateegilise partnerluse loomist India Vabariigiga, et tõsta taset ja laiendada vastastikku kasulikku suhtlust kõikides valdkondades ning pöörata erilist tähelepanu kahepoolse kaubanduse, investeeringute ja tehnoloogiliste teenuste mahu suurendamisele ning sidemetele, tagades vastupanu ebasõbralike riikide ja nende ühenduste hävitavale tegevusele.

54.Venemaa püüab muuta Euraasia ühtseks kogu mandrit hõlmavaks rahu, stabiilsuse, vastastikuse usalduse, arengu ja õitsengu ruumiks. Selle eesmärgi saavutamine hõlmab:

1) Shanghai lepingu organisatsiooni potentsiaali ja rolli igakülgne tugevdamine Euraasia julgeoleku tagamisel ja selle jätkusuutliku arengu edendamisel organisatsiooni tegevuse täiustamise kaudu, arvestades kaasaegseid geopoliitilisi reaalsusi;

2) laiaulatusliku integratsioonikontuuri – Suur-Euraasia partnerluse – moodustamine, ühendades kõigi Euraasia riikide, piirkondlike organisatsioonide ja ühenduste potentsiaali Euraasia Majandusühenduse (EAEU), Shanghai Koostööorganisatsiooni (SCO) ja Kagu-Aasia Rahvaste Assotsiatsiooni (ASEAN), ühendades EAEU arenguplaanid ja Hiina algatuse „One Belt – one way” (Üks vöönd, üks tee), säilitades samal ajal võimaluse osaleda selles partnerluses kõigil Euraasia mandri huvitatud riikidel ja mitmepoolsetel ühendustel ning selle tulemusena Euraasia partnerorganisatsioonide võrgustiku moodustamisel;

3) Euraasia majanduslike ja transpordiühenduste tugevdamine, sealhulgas Baikali-Amuuri ja Trans-Siberi raudteede moderniseerimise ja läbilaskevõime suurendamise, rahvusvahelise transpordikoridori „Põhi-Lõuna” varajase käivitamise ja infrastruktuuri parandamise kaudu, rahvusvahelise transpordikoridori „Euroopa – Lääne-Hiina”, Kaspia ja Musta mere piirkonna, Põhja meretee, arengutsoonide ja majanduskoridoride loomine Euraasias, sh Venemaa-Mongoolia-Hiina majanduskoridor, samuti regionaalsete piirkondade ülesehitamine, koostöö digiarengu vallas ja energiapartnerluse kujundamine;

4) Afganistani olukorra lahendamine, selle kujunemine suveräänseks, rahumeelseks, stabiilse majanduse ja poliitilise süsteemiga, kõigi seal elavate etniliste rühmade huvidele vastavaks neutraalseks riigiks, mis avab väljavaated Afganistani integreerumiseks Euraasia koostööruumi.

Aasia-Vaikse ookeani piirkond

55.Arvestades Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna dünaamiliselt kasvavat mitmetahulist potentsiaali, kavatseb Venemaa Föderatsioon pöörata peatähelepanu:

1) koostöö ülesehitamine majanduse, julgeoleku, humanitaarvaldkonna ja muudes valdkondades piirkonna riikide ja ASEANiga;

2) edendada piirkonnas tervikliku, avatud, jagamatu, läbipaistva, mitmepoolse ja võrdse julgeolekuarhitektuuri ning vastastikku kasuliku kollektiivse blokivälise koostöö teket ning kasutada piirkonna potentsiaali Suur-Euraasia partnerluses;

3) soodustada konstruktiivset politiseerimata dialoogi ja riikidevahelist suhtlust erinevates valdkondades, sealhulgas kasutades Aasia-Vaikse ookeani majanduskoostöö foorumi võimalusi;

4) vastutegevus katsetele õõnestada ASEANi ümber loodud mitmepoolsete ühenduste piirkondlikku süsteemi julgeoleku ja arengu valdkonnas, lähtudes selles osalejate konsensuse ja võrdsuse põhimõtetest;

5) laiaulatusliku rahvusvahelise koostöö arendamine piirkonnas eraldusjoonte tõmbamise poliitika vastu tegutsemise huvides.

Islami maailm

56.Sõbraliku islami tsivilisatsiooni riigid, millel on mitmepolaarse maailma tegelikkuses laialdased väljavaated saada iseseisvaks maailma arengukeskuseks, muutuvad julgeoleku tagamise küsimustes üha nõutumaks ja usaldusväärsemaks Venemaa partneriks stabiilsuse tagamisel ning majandusprobleemide lahendamisel globaalsel ja piirkondlikul tasandil. Venemaa püüab tugevdada igakülgset vastastikku kasulikku koostööd Islami Koostöö Organisatsiooni liikmesriikidega, austades nende sotsiaalpoliitilisi struktuure ning traditsioonilisi vaimseid ja moraalseid väärtusi. Selleks pöörab Venemaa Föderatsioon peatähelepanu:

1) igakülgse ja usaldusliku suhtluse arendamine Iraani Islamivabariigiga, Süüria Araabia Vabariigi igakülgne toetamine, samuti mitmekülgse vastastikku kasuliku partnerluse süvendamine Türgi Vabariigi, Saudi Araabia Kuningriigi, Egiptuse Araabia Vabariigi ja teiste Islami Koostöö Organisatsiooni liikmesriikidega, võttes arvesse nende suveräänsuse ja konstruktiivsuse astet, nende poliitikat Vene Föderatsiooni suhtes;

2) stabiilse tervikliku regionaalse julgeoleku ja koostöö arhitektuuri kujundamine Lähis-Idas ja Põhja-Aafrikas, mis põhineb kõigi riikide ja piirkondade riikidevaheliste ühenduste, sealhulgas Araabia Riikide Liiga ja piirkonna koostöönõukogu potentsiaalide ühendamisel Pärsia lahe araabia riikidega. Venemaa kavatseb teha aktiivset koostööd kõigi huvitatud riikide ja riikidevaheliste ühendustega, et viia ellu Venemaa Pärsia lahes kollektiivse julgeoleku tagamise kontseptsioon, pidades selle algatuse elluviimist oluliseks sammuks olukorra jätkusuutliku ja igakülgse normaliseerimise suunas Lähis-Ida piirkonnas;

3) religioonidevahelise, kultuuridevahelise dialoogi ja vastastikuse mõistmise edendamine, traditsiooniliste vaimsete ja moraalsete väärtuste kaitsmise ning islamofoobia vastu võitlemise jõupingutuste tugevdamine, sealhulgas Islami Koostöö Organisatsiooni kaudu;

4) vastuolude silumine ja suhete normaliseerimine Islami Koostöö Organisatsiooni liikmesriikide, aga ka nende riikide ja nende naabrite vahel (eelkõige Iraani Islamivabariik ja araabia riigid, Süüria Araabia Vabariik ja tema naabrid, araabia riigid ja Iisraeli riik), sealhulgas jõupingutuste raames, mille eesmärk on leida terviklik ja kestev lahendus Palestiina küsimusele;

5) edendada relvakonfliktide lahendamist ja tagajärgede ületamist Lähis-Idas, Põhja-Aafrikas, Lõuna-, Kagu-Aasias ja teistes piirkondades, kus asuvad Islami Koostöö Organisatsiooni liikmesriigid;

6) kasutada Suur-Euraasia Partnerluse moodustamiseks Islami Koostöö Organisatsiooni liikmesriikide majanduslikku potentsiaali.

Aafrika

57.Venemaa on solidaarne Aafrika riikidega nende püüdlustes luua õiglasem multipolaarne maailm ja kaotada sotsiaalmajanduslik ebavõrdsus, mis kasvab seoses mitmete arenenud riikide keerukale neokoloniaalpoliitikale Aafrika suhtes. Venemaa Föderatsioon kavatseb aidata kaasa Aafrika kui originaalse ja mõjuka maailma arengukeskuse edasisele arengule, pöörates peamist tähelepanu:

1) toetus Aafrika riikide suveräänsuse ja iseseisvuse tagamisel, sealhulgas abi osutamise kaudu julgeoleku, sealhulgas toidu- ja energiajulgeoleku, sõjalise ja sõjalis-tehnilise koostöö valdkondades;

2) abistamine Aafrika relvastatud konfliktide, eriti rahvustevaheliste ja etniliste konfliktide lahendamisel ja tagajärgede ületamisel, propageerides Aafrika riikide juhtrolli nendes jõupingutustes, lähtudes nende sõnastatud põhimõttest „Aafrika probleemid – Aafrika lahendus”;

3) Venemaa-Aafrika koostöö tugevdamine ja süvendamine erinevates valdkondades kahe- ja mitmepoolselt, eelkõige Aafrika Liidu, Venemaa-Aafrika partnerlusfoorumi raames;

4) kaubavahetuse ja investeeringute mahu suurendamine Aafrika riikide ja Aafrika integratsioonistruktuuridega (eelkõige Aafrika mandri vabakaubanduspiirkond, Aafrika Ekspordi-Impordipank ja teised juhtivad allpiirkondlikud organisatsioonid), sh Euraasia majandusühenduse kaudu;

5) abistamine ja suhete arendamine humanitaarsfääris, sealhulgas teaduskoostöö, riikliku personali koolitamine, tervishoiusüsteemide tugevdamine, muu abi osutamine, kultuuridevahelise dialoogi edendamine, traditsiooniliste vaimsete ja moraalsete väärtuste kaitsmine, õigus usuvabadusele.

Ladina-Ameerika ja Kariibi mere piirkond

58.Võttes arvesse Ladina-Ameerika ja Kariibi mere piirkonna riikide suveräänsuse ja mitmetahulise potentsiaali järkjärgulist tugevnemist, kavatseb Venemaa Föderatsioon arendada suhteid nendega pragmaatilisel, mitteideoloogilisel ja vastastikku kasulikul alusel, pöörates esmatähtsat tähelepanu järgmistele aspektidele:

1) toetada huvitatud Ladina-Ameerika riike, kes on Ameerika Ühendriikide ja tema liitlaste surve all suveräänsuse ja iseseisvuse tagamisel, sealhulgas koostöö loomise ja laiendamise kaudu julgeoleku, sõjalise ja sõjalis-tehnilise koostöö valdkondades;

2) sõpruse, vastastikuse mõistmise ja mitmekülgse vastastikku kasuliku partnerluse süvendamine Brasiilia Liitvabariigi, Kuuba Vabariigi, Nicaragua Vabariigi, Venezuela Bolivari Vabariigiga, suhete arendamine teiste Ladina-Ameerika riikidega, võttes arvesse nende sõltumatuse astet ja nende Vene Föderatsiooni suhtes rakendatava poliitika konstruktiivsust;

3) vastastikuse kaubavahetuse ja investeeringute mahu suurendamine Ladina-Ameerika ja Kariibi mere riikidega, sealhulgas koostöö raames Ladina-Ameerika ja Kariibi mere piirkonna riikide ühenduse, Lõuna-Ameerika ühisturu, Kesk-Ameerika integratsioonisüsteemi, Ameerika rahvaste liidu Bolivari alliansi, Vaikse ookeani liidu, Kariibi mere piirkonnaga;

4) kultuuri-, teadus-, haridus-, spordi-, turismi- ja muude humanitaarsidemete laiendamine piirkonna riikidega.

Euroopa piirkond

59.Enamik Euroopa riike järgib Venemaa suhtes agressiivset poliitikat, mille eesmärk on tekitada ohte Vene Föderatsiooni julgeolekule ja suveräänsusele, saada ühepoolseid majanduslikke eeliseid, õõnestada sisepoliitilist stabiilsust ning õõnestada traditsioonilisi vene vaimseid ja moraalseid väärtusi, luues takistusi Venemaa koostööle Venemaa liitlaste ja partneritega. Sellega seoses kavatseb Vene Föderatsioon järjekindlalt kaitsta oma rahvuslikke huve, pöörates peamist tähelepanu:

1) Venemaa, tema liitlaste ja partnerite ohtude taseme vähendamine ja ohtude neutraliseerimine julgeolekule, territoriaalsele terviklikkusele, suveräänsusele, traditsioonilistele vaimsetele ja moraalsetele väärtustele ning sotsiaal-majanduslikule arengule ebasõbralikest Euroopa riikidest, Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioonist, Euroopa Liidust ja Euroopa Nõukogust;

2) tingimuste loomine Euroopa riikide ja nende ühenduste ebasõbraliku tegevuse lõpetamiseks, nende riikide ja nende ühenduste täielikuks tõrjumiseks Venemaa-vastaselt kursilt (sealhulgas sekkumine Venemaa siseasjadesse), samuti nende üleminekuks pikaajalise heanaaberlikkuse poliitikale ja vastastikku kasulikule koostööle Venemaaga;

3) uue kooseksisteerimismudeli kujundamine Euroopa riikidega, mis tagab Venemaa, tema liitlaste ja partnerite turvalise, suveräänse ja järkjärgulise arengu, püsiva rahu Euraasia Euroopa osas, võttes arvesse mitmepoolsete formaatide potentsiaali, sealhulgas Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioon.

60.Euroopa riikidega uue kooselumudeli kujunemise objektiivseteks eeldusteks on geograafiline lähedus, ajalooliselt väljakujunenud sügavad kultuurilised, humanitaar- ja majandussidemed Euraasia Euroopa osa rahvaste ja riikide vahel. Peamine Venemaa ja Euroopa riikide suhete normaliseerumist raskendav tegur on USA ja tema üksikute liitlaste strateegiline kurss tõmmata ja süvendada eraldusjooni Euroopa regioonis, et nõrgendada ja õõnestada Venemaa ja Euroopa riikide majanduse konkurentsivõimet, piirata Euroopa riikide suveräänsust ja tagada USA ülemaailmne domineerimine.

61.Euroopa riikide teadvustamine, et rahumeelsele kooseksisteerimisele ja vastastikku kasulikule võrdsele koostööle Venemaaga pole alternatiivi, nende välispoliitilise sõltumatuse taseme tõus ja üleminek heanaaberlikule poliitikale Venemaa Föderatsiooniga avaldab positiivset mõju Euroopa piirkonna julgeolekule ja heaolule ning aitab Euroopa riikidel võtta endale õige koht Suur-Euraasia partnerluses ja mitmepolaarses maailmas.

USA ja teised anglosaksi riigid

62.Venemaa suund USA suunas on kombineeritud loomuga, võttes arvesse selle riigi rolli ühe mõjuka suveräänse maailma arengukeskusena ja samal ajal agressiivse Venemaa-vastase võitluse peamise innustaja, organisaatori ja elluviijana kollektiivse lääne poliitikas, mis on peamiste riskide allikas Vene Föderatsiooni julgeolekule, rahvusvahelisele maailmale, inimkonna tasakaalustatud, õiglasele ja progressiivsele arengule.

63.Vene Föderatsioon on huvitatud strateegilise võrdsuse säilitamisest, rahumeelsest kooseksisteerimisest USA-ga ning huvide tasakaalu loomisest Venemaa ja USA vahel, võttes arvesse nende staatust peamiste tuumariikidena, erilist vastutust strateegilise stabiilsuse eest ja rahvusvahelisele julgeolekule üldiselt. Sellise Vene-Ameerika suhete mudeli kujunemise väljavaated sõltuvad USA valmisolekust loobuda jõulise domineerimise poliitikast ja vaadata läbi Venemaa-vastane kurss Venemaaga suhtlemise kasuks, mis põhineb suveräänse võrdsuse, vastastikuse kasu ja üksteise huvide austamise põhimõtetel.

64.Venemaa Föderatsioon kavatseb luua suhteid teiste anglosaksi riikidega sõltuvalt nende valmisolekust loobuda ebasõbralikust kursist Venemaa suhtes ja austada selle õigustatud huve.

Antarktika

65.Venemaa on huvitatud Antarktika kui rahu, stabiilsuse ja võrdse koostöö demilitariseeritud ruumi säilitamisest, keskkonnasäästlikkuse säilitamisest ja oma kohaloleku laiendamisest piirkonnas. Selleks kavatseb Venemaa Föderatsioon seada prioriteediks 1. detsembri 1959. aasta Antarktika lepingu süsteemi säilitamise, tõhusa rakendamise ja järkjärgulise arendamise.

VI. Vene Föderatsiooni välispoliitika kujundamine ja rakendamine

66.Vene Föderatsiooni president määrab vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja föderaalseadustele kindlaks riigi välispoliitika põhisuunad, juhib seda ning esindab riigipeana Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelistes suhetes.

67.Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Föderatsiooninõukogu ja Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma tegelevad oma volituste piires Vene Föderatsiooni välispoliitika elluviimise seadusandliku toetamisega ja oma rahvusvaheliste kohustuste täitmisega ning aitavad kaasa ka parlamentaarse diplomaatia ülesannete täitmisele.

68.Vene Föderatsiooni valitsus võtab meetmeid Vene Föderatsiooni välispoliitika elluviimiseks ja rahvusvahelise koostöö tegemiseks.

69.Vene Föderatsiooni Riiginõukogu osaleb oma pädevuse piires Vene Föderatsiooni välispoliitika strateegiliste ülesannete ja eesmärkide väljatöötamises, abistab Vene Föderatsiooni presidenti Vene Föderatsiooni välispoliitika põhisuundade määramisel.

70.Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu teostab riigi välispoliitika põhisuundade kujundamist, riigi julgeolekut ähvardavate ohtude prognoosimist, tuvastamist, analüüsimist, hindamist ja meetmete väljatöötamist nende neutraliseerimiseks, ettepanekute ettevalmistamist Vene Föderatsiooni presidendile majanduslike erimeetmete rakendamisel riigi julgeoleku tagamisel, julgeolekualase rahvusvahelise koostöö küsimuste läbivaatamisel, Venemaa Föderatsiooni üksuste täitevvõimude tegevuse koordineerimisel, et täita Vene Föderatsiooni presidendi poolt vastu võetud otsuseid riiklike huvide tagamise ja riikliku julgeoleku valdkonnas, kaitstes Vene Föderatsiooni suveräänsust, iseseisvust ja riigi terviklikkust, vältides välisohtusid.

71.Vene Föderatsiooni Välisministeerium töötab välja Venemaa Föderatsiooni üldise välispoliitilise strateegia ja esitab sellekohased ettepanekud Vene Föderatsiooni presidendile, viib ellu välispoliitilist kursust, koordineerib föderaalsete täitevorganite tegevust Venemaa Föderatsiooni välispoliitika valdkonnas, rahvusvahelisi suhteid ja rahvusvahelist koostööd, samuti koordineerib Venemaa Föderatsiooni subjektide rahvusvahelisi suhteid.

72.Sõltumatute Riikide Ühenduse, välismaal elavate kaasmaalaste ja rahvusvahelise humanitaarkoostöö föderaalne agentuur abistab Vene Föderatsiooni Välisministeeriumi ühtse välispoliitilise liini elluviimisel rahvusvahelise humanitaarkoostöö valdkonna programmide koordineerimisel, samuti kahepoolsel tasandil rahvusvahelise arengu abistamisele suunatud riikliku poliitika elluviimisel.

73.Teised föderaalsed täitevorganid teostavad rahvusvahelist tegevust oma pädevuse piires kooskõlas Vene Föderatsiooni välispoliitika ühtsuse põhimõtte ja Vene Föderatsiooni Välisministeeriumi koordineeriva rolliga.

74.Vene Föderatsiooni subjektid teostavad oma volituste piires rahvusvahelisi ja välismajandussuhteid, võttes arvesse piirkondadevahelise ja piiriülese koostöö suurt tähtsust Vene Föderatsiooni ja välisriikide vaheliste suhete arendamisel.

75.Välispoliitiliste otsuste ettevalmistamisel ja elluviimisel suhtlevad föderaalsed täitevvõimud Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee kodadega, Venemaa erakondadega, Vene Föderatsiooni Kodanikukojaga, mittetulundusühingutega, kultuuri- ja humanitaarühingutega, õigeusu kiriku ja teised traditsiooniliste konfessioonide usuorganisatsioonidega, asjatundjate ja teadusringkondade esindajatega, äriringkondade ja meediaga, hõlbustades nende osalemist rahvusvahelises koostöös. Konstruktiivselt meelestatud avalike jõudude laialdane kaasamine välispoliitilisse protsessi aitab kaasa riikliku konsensuse kujunemisele Vene Föderatsiooni välispoliitika osas, aitab kaasa selle elluviimisele ning on oluline erinevate rahvusvahelises päevakorras olevate küsimuste tõhusamaks lahendamiseks.

76.Välispoliitiliste tegevuste rahastamiseks võib vabatahtlikult kaasata eelarveväliseid vahendeid avaliku ja erasektori partnerluste kaudu.

Kommentaarid
(Külastatud 1,694 korda, 1 külastust täna)