Euroopa Komisjoni esialgse otsuse kohaselt rikuvad Meta platvormid Instagram ja Facebook digiteenuste määrust, kuna nad ei ole piisava hoolsusega tuvastanud, hinnanud ega maandanud riske, mis kaasnevad alla 13-aastaste juurdepääsuga nende teenustele.
Ehkki Meta enda kasutamistingimuste kohaselt on Instagramile ja Facebookile turvalise juurdepääsu vanuse alampiiriks kehtestatud 13 aastat, ei tundu piirangut jõustavad meetmed kuigi tõhusad. Meetmed ei takista piisavalt alla 13-aastaste alaealiste juurdepääsu ega võimalda neid kiirelt tuvastada ja platvormilt kõrvaldada.
Tehnoloogilise suveräänsuse, julgeoleku ja demokraatia eest vastutav juhtiv asepresident Henna Virkkunen: „Meta enda üldtingimuste kohaselt ei ole nende teenused mõeldud alla 13-aastastele alaealistele. Meie esialgsed hinnangud näitavad aga, et Instagram ja Facebook teevad väga vähe, et piirata vanusepiirist nooremate laste juurdepääsu oma teenustele. Digiteenuste määruse kohaselt peavad platvormid oma eeskirju ka jõustama: kasutamistingimused ei peaks olema pelgalt kirjalikud avaldused, vaid alus konkreetsete meetmete võtmiseks kasutajate, sealhulgas laste kaitseks.”
Näiteks saavad alla 13-aastased alaealised konto loomisel endiselt sisestada vale sünnikuupäeva, ilma et kohaldataks tõhusat kontrolli deklareeritud sünnikuupäeva õigsuse kindlaks tegemiseks. Meta loodud võimalust alla 13-aastastest alaealistest platvormil teada anda on raske kasutada: teavitusvormile jõudmiseks kulub kuni seitse klikki ning vorm ei ole automaatselt kasutaja teabega eeltäidetud. Puuduvad ka nõuetekohased järelmeetmed ning sageli saab alaealine lihtsalt jätkata teenuse kasutamist ilma igasuguse kontrollita.
Komisjoni arvates on selline olukord põhjustatud mittetäielikust ja ebajärjekindlast riskihindamisest. Meta riskihinnang on vastuolus suure hulga tõenditega kogu Euroopa Liidust, mis näitavad, et Instagrami ja/või Facebooki kasutab umbes 10–12% alla 13-aastastest lastest. Lisaks näib, et Meta on jätnud tähelepanuta kergesti kättesaadavad teaduslikud tõendid, mis näitavad, et nooremad lapsed on haavatavamad võimalike kahjude suhtes, mida Facebooki ja Instagrami teenused põhjustavad.
Praeguses etapis leiab komisjon, et Instagram ja Facebook peavad muutma oma riskihindamismetoodikat, et tuvastada, millised riskid Euroopa Liidus Instagrami ja Facebooki kasutamisega kaasnevad ja kuidas need avalduvad. Lisaks peavad Instagram ja Facebook tugevdama meetmeid, millega ennetada alla 13-aastaste alaealiste pääsemist oma platvormidele. Meta peab tõhusalt tõrjuma ja leevendama alla 13-aastaseid alaealisi ohustavaid riske ning tagama alaealiste eraelu puutumatuse, ohutuse ja turvalisuse.
Järgmised sammud
Instagramil ja Facebookil on nüüd võimalus tutvuda komisjoni dokumentidega ja vastata kirjalikult komisjoni esialgsetele järeldustele. Kui komisjoni esialgsed seisukohad kinnitust leiavad, võib komisjon teha rikkumisotsuse, mille alusel võib määrata rikkumisega proportsionaalse trahvi, mis ei tohi ületada 6% teenuseosutaja ülemaailmsest aastasest kogukäibest. Komisjon võib määrata ka perioodilisi karistusmakseid, et sundida platvormi nõudeid täitma.
Esialgsed järeldused ei mõjuta uurimise lõpptulemust.
Lisateave
