Jokaisella maailman maalla on oma suhtautumistapansa rahapelaamiseen. Rahapelaaminen voi pahimmillaan olla asia, joka järkyttää valtioiden taloutta, kun etenkin vähävaraiset päätyvät uhkapelaamaan ison osan varoistaan pikavoittoja tavoitellessaan. Toisaalta taas rahapelit voivat olla suuri rahanlähde ja lypsylehmä uusia varoja aina kaipaavalle valtiolle.

Suomessa on jo yli 80 vuoden ajan ollut käytössä rahapelaamiseen yksinoikeusjärjestelmä, jonka myötä suomalaiset ovat luvan kanssa saaneet pelata kotimaisia kolikkopelejä kaupoissa ja kuppiloissa. Virossa lainsäädäntö on kuitenkin perinteisesti ollut hieman erilainen. Seuraavaksi tarkastelemmekin Viron ja Suomen systeemin eroja sekä vertailemme maiden jakamien lisenssien eroavaisuuksia ja yhtymäkohtia.

Viron maaperällä kasinoita rajoitetusti

Toisin kuin Suomessa, Virossa ei ole ilmeisesti koskaan ollut varsinaista rahapelien monopolijärjestelmää. Etelänaapurissamme valtion omistamalla Eesti Lotolla on kyllä yksinoikeus lottopohjaisten pelien järjestämiseen, mutta muutoin rahapelaaminen on vapautettu maassa oman lupajärjestelmän alaisuuteen. Käytännössä siis mikä tahansa lisenssin itselleen hankkiva firma voi pystyttää Virossa oman kasinon tai pelihuoneen itselleen.

Mikäli satut joskus vierailemaan esimerkiksi Tallinnassa, hyppää todennäköisesti ensimmäiseksi silmille melko lähellä laivaterminaalia olevan Nautican kyljessä sijaitseva Olympic Casino. Olympicilla on Virossa useita kasinoita ja pelihuoneita, joissa maksaville asiakkaille saatetaan tarjota jopa ilmaisia juomia pelien ohessa.

Suomalaiset ovat tottuneet siihen, että kotimaassa peliautomaatteja löytyy Lidlejä lukuun ottamatta lähes kaikista kaupoista ja ostoskeskuksista. Virossa puolestaan pelit on päätetty pitää juurikin virallisten lisenssin haltijoiden hallinnoimissa tiloissa poissa esimerkiksi lasten ja nuorten ulottuvilta.

Viron nettikasinolisenssin historia

Virolainen rahapelilainsäädäntö muuttui vuonna 2008 aika lailla, kun Viro teki päätöksen alkaa lisensoida myös maan ulkopuolisia nettikasinoita. Kyseinen pesti myönnettiin Viron vero- ja tullihallitukselle, joka aloitti lisenssien myymisen lopulta vuonna 2010. Tätä ennen Euroopassa ei ollut montakaan merkittävää nettikasinoiden lisensointiin omistautunutta toimijaa. Ennen Viron tuloa apajille alalla toimivat lähinnä edelleenkin suuri ja mahtava Maltan peliviranomainen sekä muutamat Ison-Britannian hallintoalueeseen kuuluvat toimijat. Brexitin myötä EU-lisensoijien määrä kuitenkin putosi tasan kahteen, kun jäljelle jäivät enää Malta ja Viro.

Nykyään moni suomalaisen nauttii pelaamisesta juurikin Viron ja Maltan kasinoilla. Molemmat näistä toimijoista tarjoavat pelaajilleen EU:n sisällä täysin verovapaat voitot sekä lukuisia mainioita etutarjouksia. Etenkin non sticky bonukset ovat monen pelaajan mieleen. Näillä talletusbonuksilla asiakkaat pääsevät koettamaan voittamista kierrätysvapaasti oikean rahan osuudellaan ennen bonukselle siirtymistä.

Suomen lisenssi tulossa viimeistään 2027

Siinä missä Virolla on nettikasinoiden lisensoimisesta jo yli 15 vuoden kokemus, päätti Suomi siirtyä lisensointipuuhiin vasta melko vastikään. Uuden Suomen lisenssin on määrä tulla markkinoille vuoden 2027 alkuun mennessä. Viron ja Suomen lisensointipuuhissa on kuitenkin merkittäviä eroja.

Isoin ero Viron ja Suomen lisenssin välillä on se, että Suomen niin sanottu sinivalkoinen lisenssi tulee koskettamaan vain ja ainoastaan kotimaan rajojen sisällä toimivia nettikasinoita. Suomi ei siis ole lähdössä mukaan Viron kaltaiseen yleismaailmalliseen lisensointiin, vaan Suomen lisenssin voivat saada ainoastaan suomalaisille palveluitaan tarjoavat pelifirmat.

Toistaiseksi ulkomaalaiset kasinofirmat ovat palvelleet suomalaisia asiakkaitaan siis muiden maiden lisenssien alaisuudessa kotimaisesta monopolijärjestelmästä huolimatta. Syynä tähän on se, että Suomi ei Euroopan unionin ja Euroopan talousalueen osana voi omalla laillaan estää rajojensa ulkopuolelta Suomeen palveluitaan tarjoavia kasinoita harjoittamasta liiketoimintaa. Tilanne ei tule sen suuremmin muuttumaan myöskään oman lisenssin perustamisen jälkeen. Päättäjien toiveena kuitenkin on, että pelaamista saataisiin näillä muutoksilla entistä vahvemmin kanavoitua verovaroja kartuttavaan toimintaan.

Suomen lisenssin tarkat tiedot vielä hämärän peitossa

Uuden suomalaisen lisenssin ympärillä käydään tällä hetkellä paljon keskustelua. Alustavien tietojen mukaan saattaa olla, että lisenssin hankkivilta firmoilta tullaan kieltämään kasinobonusten jakaminen asiakkaille. Monet asiantuntijat ovat kuitenkin tästä näreissään ja pyrkivät varmistamaan, että lisenssin säännöistä tehdään oikeasti järkevät ja kriittistä tarkastelua kestävät. Ongelmana nimittäin on, että jos bonukset kielletään kokonaan, saattavat monet toimijat jättäytyä tarkoituksella Suomen lisenssijärjestelmän ulkopuolelle jatkamaan toimintaansa Maltan ja Viron lisensseillä. Tällöin lisenssin myynnistä sekä sen alaisuudessa operoimisesta kertyvät verovarat jäävät kaikesta huolimatta edelleen Suomen ulkopuolelle.

Varmaa ja tarkkaa tietoa Suomen lisenssin yksityiskohdista tullaan varmasti saamaan lisää seuraavan kahden vuoden aikana ennen kuin järjestelmä viimein aloittaa toimintansa vuoden 2027 alkuun mennessä.

Yhteenveto

Viron ja Suomen lisenssit eroavat toisistaan keskeisesti. Viron lisenssi on yleislisenssi, kun taas suomalainen lisenssi on osa oman maan tulossa olevaa järjestelmää. Muiden tietojen osalta vertailua on vielä vaikeaa tehdä, koska käytännössä juuri mitään virallista ei ole vielä tiedossa. Suunnitelmat ja yksityiskohdat ehtivät muuttua varmasti vielä moneen kertaan ennen kuin lisenssi otetaan käyttöön.