Moskva sõjakulutuste ohjeldamiseks mõeldud Venemaa nafta hinna ülempiir kaotab üha enam oma mõju.

Värskeimad tõendid: reedel avaldatud andmete kohaselt kasvasid oktoobris nafta- ja gaasitulud Venemaa eelarvesse septembriga võrreldes enam kui kahekordseks ja eelmise aasta sama kuuga võrreldes enam kui veerandi võrra. See kujutab endast märkimisväärset pööret aasta algusest, mil energiatulud langesid, vahendab Wall Street Journal.

Möödunud aasta detsembris kehtestatud hinnalagi pidi saavutama kaks eesmärki: tagada Venemaa toornafta liikumine maailmaturgudel, hoides seeläbi bensiini hinnad madalal, vähendades samal ajal Moskva tulusid iga müüdud barreli pealt.

Kuid pärast seda, kui sanktsioonid toimisid algselt suures osas ootuspäraselt, on Moskva leidnud viise, kuidas neist mööda hiilida, liigutades naftat vananevate tankerite laevastikule, millele piirangud mõju ei avalda. Allahindlus, millega ta müüb oma naftat maailmahindadega võrreldes on kahanenud, suurendades Venemaa sõjatulusid.

USA ametnikud püüavad õigustada oma eksperimentaalset sekkumist ülemaailmsetele naftaturgudele. Rahandusministeerium määras eelmisel kuul sanktsioonide reeglite esimest korda rikkumise eest karistusi kahele tankerile ning USA valmistab ette täiendavaid viise, kuidas tagada kauplejate reeglite täitmine, ütlesid asjaga kursis olevad inimesed.

Kuna suur osa Venemaa naftakaubandusest toimub praegu väljaspool nende jurisdiktsiooni, arutavad USA ja tema liitlased ka võimalusi, kuidas muuta Venemaal sanktsioonidest kõrvalehoidmiseks kasutatavate laevade opereerimine kallimaks, ütlesid inimesed. Justiitsministeerium teeb ulatuslikke jõupingutusi Venemaa energeetikale kehtestatud sanktsioonide rikkumiste tõrjumiseks.

Venemaa käsutuses oleva laevastiku suurus on taganud, et enamikule tema ekspordist ei kehti ülempiir, väidavad mõned analüütikud.

„Hinnapiir töötas nagu kavandatud, kuid on nüüdseks aegunud,” ütles JPMorgan Chase’i toorainestrateegia juht Natasha Kaneva.

Hiljutine naftatulude sissevool aitab vähendada Venemaa eelarve puudujääki. Majandusteadlased peavad praegu võimalikuks, et valitsus saavutab oma eelarve puudujäägi eesmärgi 2% sisemajanduse koguproduktist. Kevadel ootasid mõned majandusteadlased tänavu koguni 5-6% puudujääki.

Defitsiidi vähenemine leevendab valitsuse rahastamisvajaduse pinget, vähendades vajadust sääste vähendada ja kalleid võlakirju emiteerida. Ekspordi kasvades aitab Venemaa kaubanduspositsiooni paranemine mõnevõrra vähendada survet rublale, mis on viimastel nädalatel dollari suhtes stabiliseerunud.

Venemaa naftahinna tõus viitab sellele, et ülemmäära on üha raskem jõustada, edastas Maailmapank hiljutises aruandes.

Maailmapank ja majandusteadlased teatasid, et uus naftaraha aitab Moskval rahastada sõda Ukrainas ja toetada sanktsioonidest räsitud majandust. Järgmisel aastal plaanib valitsus suurendada sõjalisi kulutusi ligi 70% enam kui 100 miljardi dollarini – postsovetliku rekordini.

„Tundub, et ootamatu energiatulu võimaldab valitsusel oma sõjategevust suurendada ilma täiendavate rahastamispingeteta,” ütles Capital Economicsi arenevate turgude vanemökonomist Liam Peach.

Venemaa ametnikud tähistavad juba võitu. „Loodan, et nüüd on kõik veendunud, et tööriist [G-7] on lihtsalt ebatõhus ja lõpptarbijad kannatavad selle all,” ütles peaministri asetäitja Aleksandr Novak oktoobris Venemaa uudisteagentuuri Interfaxi teatel.

Isegi kui Venemaa tulud uuesti kasvavad, väidavad riigikassa ametnikud, et hinnalagi on suunanud ressursse Moskva sõjategevusest, sundides Venemaad ehitama oma laevandusinfrastruktuuri väljaspool Lääne sanktsioone.

„Tankerite ostmine muudab Kremli jaoks tankide ostmise märkimisväärselt raskemaks,” ütles USA riigikassa majanduspoliitika osakonna esindaja Eric Van Nostrand hiljutisel Brookingsi üritusel. Ta ütles, et sanktsioonide tugevam jõustamine sunniks Moskvat kas rohkem naftat müüma või kulutama rohkem raha nendest kõrvalehoidmiseks vajalikule logistikasüsteemile.

USA on pakkunud sadamajuhtidele soovituste nimekirja, mis võivad Venemaa kulusid tõsta, sealhulgas nõuda laevadelt, et neil oleks nende vetes sõitmiseks nõuetekohaselt kapitaliseeritud kindlustus, kuigi pole selge, kas välismaised laevandusametnikud järgivad USA soovitusi.

Hinnalagi toimib, lubades Lääne ettevõtetel transportida, kaubelda või kindlustada Venemaa naftat ainult siis, kui seda müüakse hinnaga 60 dollarit või alla selle barreli kohta, vastasel juhul ähvardavad USA ja tema liitlaste karistused.

Venemaa naftafirmad ja nende kaubanduspartnerid vastasid oma laevavõrgu kokkupanemisega. Kiievi Majanduskooli uuringute kohaselt oli Venemaal sadamatest naftat ja naftasaadusi vedav varilaevastik, mis koosnes septembri seisuga 180 tankerist. Tema suurimad kliendid Hiina, India ja Türgi ei järgi Lääne hinnalage.

S&P Globali andmetel tarnitakse praegu üle poole Venemaa toornafta ekspordist mitte-G-7 kindlustusega, võrreldes jaanuaris umbes 35%ga.

Toormeandmetega tegeleva ettevõtte Argus Media hinnangul kaubeldi hiljuti Venemaa peamise toornafta, Uurali barreli hinnaga umbes 74 dollarit. See on endiselt madalam Brentist, ülemaailmsest võrdlusalusest, mille hind on ligikaudu 88 dollarit, kuigi vahe nende kahe vahel on viimastel kuudel märkimisväärselt vähenenud.

Strateegiliste ja rahvusvaheliste uuringute keskuse analüütikud väidavad, et kauplejad pääsesid naftahinna ülempiirist osaliselt üle, tõstes kunstlikult saatmiskulusid. Nad ütlesid, et dokumente, millele sanktsioonid tuginevad – paberid, mida nimetatakse tõendiks, mis lubavad, et tehing järgib ülemmäära –, on raske jõustada.

„Hinnalae tõhusus on vähenenud, kuid see ei tähenda, et see oleks parandamatu,” ütles Rahvusvahelise Strateegiliste Uuringute Instituudi teadur Maria Shagina.

Ta ütles, et Lääne ametnikud peaksid parandama jõustamist, kehtestades range vastutuse hinnalae rikkumiste eest, karmistades dokumenteerimisnõudeid, et vältida tõenditega seotud pettusi, ning uurides kõrgeid saatmis- ja kindlustuskulusid.