Nad ütlesid, et plaani B ei ole, kuni see välja toodi.

Eile neljapäeval 18. detsembril veidi pärast kella 21 esitati EL-i 27 riigi juhile Saksamaa toetatud ettepaneku muudetud versioon, mille eesmärk oli kasutada Venemaa külmutatud varasid 90 miljardi euro suuruse laenu andmiseks Ukrainale. Kuid selle keerukus ehmatas isegi selle suhtes sümpaatseid juhte, vahendab Financial Times.

„See ei saanud kuidagi õnnestuda,” ütles aruteludest ülevaate saanud EL-i kõrgem diplomaat. „Midagi tehnilist ja arusaamatut ehmatas juhte… see tundus nagu varitsus.”

Sel hetkel varises kokku kuudepikkune diplomaatiline vaidlus Venemaa riigivarade kasutamise üle Ukraina rahastamiseks. Belgia – kus asub suurem osa varadest – õiguslike murede lahendamiseks vajalikud keerulised meetmed panid seni toetanud riike oma seisukohast loobuma.

„Varade kasutamises oli alati natuke maagiat,” ütles üks läbirääkimistel osalenud EL-i ametnik. „Ja see kõik muutus liiga paljuks.”

Ruumis väljendasid Prantsusmaa president Emmanuel Macron ja Itaalia peaminister Giorgia Meloni muret selle pärast, et nende riikide parlamendid võivad nõustuda Belgia nõutavate finantstagatistega laenu võimaliku tagasimaksmise riski jagamiseks.

Ametnike sõnul muutsid kaks EL-i suurimat plaanivastast tegelast meeleolu. „Meloni oli tapja,” ütles üks EL-i diplomaat, lisades, et Macron oli enamasti vait.

Pärast 17 tundi kestnud kõnelusi leppisid juhid lõpuks kokku, et laenavad Kiievi jaoks 90 miljardit eurot kapitaliturgudelt EL-i eelarve tagatisel.

„Terve mõistus võidutses – meil õnnestus tagada vajalikud ressursid, kuid teha seda lahendusega, millel on nii juriidilisest kui ka finantsperspektiivist kindel alus,” ütles Meloni ajakirjanikele pärast tippkohtumist. Kohtumise eelõhtul väljendas ta muret Venemaa varade plaani õiguslike ja finantsmõjude pärast Itaaliale.

Macron ütles, et alternatiiv „ilmus kõige realistlikuma ja praktilisema lahendusena”.

Pööre tähistas Belgia ja selle maksimalistliku hoiaku võitu. Belgia peaminister Bart De Wever oli tippkohtumisele eelnenud nädalad veetnud sellega, et keeldus toetamast varade mis tahes kasutamist ilma oma riigile „piiramatute” garantiideta – see oli enamiku teiste liikmesriikide jaoks punane joon.

Oma väite tõestamiseks ütles Venemaa president Vladimir Putin enne seda kolmapäeval, et Kiievit toetavad Euroopa „sead” eemaldatakse võimult. Varem kirjeldasid nad kõiki Venemaa varade vastaseid samme „vargusena”. Venemaa keskpank on juba esitanud kohtusse hagi Brüsseli keskse väärtpaberite depositooriumi Eurocleari vastu, kus raha hoitakse.

Kui ametlikul tippkohtumisel käsitleti EL-i ühist eelarvet, laienemist ja Lähis-Ida, käisid nähtavalt hajameelsed De Wever ja teised juhid ruumis kahepoolsetel kõnelustel ja mitteametlikel kohtumistel. De Wever istus maha Ukraina presidendi Volodõmõr Zelenskiga, kes palus tal nõustuda ressursside kasutamisega.

„Tippkohtumine oli kõrvalüritus,” ütles kõnelustel viibinud isik. „Tegelik tegevus toimus väljaspool suurt saali.”

Kuid De Weveril polnud lõpuks vaja liikuda. Kui tema juriidiliste ja rahaliste kinnituste ulatus esitati ülejäänud 26 juhile, nurjati plaan tema eest.

„See oli ilmselgelt lihtsalt liiga keeruline,” ütles Saksamaa kantsler Friedrich Merz, kes oli reparatsioonilaenu ideed algselt septembris Financial Timesi arvamusartiklis käsitlenud.

Kiiresti esitati alternatiivne ettepanek, mida toetasid Belgia ja selle toetajad. Kaks päeva varem oli Ungari Euroopa Komisjonile märku andnud, et kuigi ta on Ukraina ühislaenu vastu, võib ta nõustuda eelarve tagatisel laenamisega, kui Budapest vabastatakse selle tagasimaksmisest, ütlesid kaks ametnikku FT-le.

See pakkus teistele juhtidele reparatsioonilaenu jaoks palju lihtsama lahenduse. Reedel umbes kell 1.30 esitati neile üks leht teksti: EL laenab raha kapitaliturgudelt oma ühise eelarve tagatisel.

Venemaa-sõbralike riikide Ungari, Slovakkia ja Tšehhi Vabariigi kardetud vetoõigust välditi, vabastades nad tagasimakse kohustustest.

Enne kui juhid ühehäälselt plaani B osas kokku leppisid, kulus vaid tund aega arutelu. Väikese mööndusena Merzile nõustusid nad „jätkama tööd” Venemaa varade laenuga sidumise võimalusega, kui Moskva keeldub reparatsioonide maksmisest.

„Oleme leidnud viisi, kuidas luua sild kahe mudeli vahele,” ütles Taani peaminister Mette Frederiksen. „Enne kohtumise algust eelistasin ühte, aga arvan, et teine ​​on üsna hea.”

De Wever, flaami rahvuslane, kes oli oma riigi kompromissitu seisukoha taga, on osutunud ebatõenäoliseks võitjaks, olles pööranud olukorra Merzi vastu, kes ei soovinud toetada Ukrainale antavat suuremat EL-i laenu.

„Poliitika ei ole pehme mäng, see on karm mäng,” ütles De Wever ajakirjanikele pärast tippkohtumist. „Ja kui kaalul on suured huvid, võivad need kokku põrgata.”

Siin on Ungari peaministri Viktor Orbani video olukorra kohta Euroopa Liidus:

Who you gonna call? 💪😎 pic.twitter.com/gkf9NuiHOu

— Orbán Viktor (@PM_ViktorOrban) December 19, 2025