Euroopa esitas täna pühapäeval, 23. novembril 28-punktilise USA-Vene rahuettepaneku peale 24-punktilise vastuettepaneku rahu saavutamiseks Ukrainas.

Ettepanek on järgmine:

1. Sõja lõpp ja kokkulepped, mis tagavad selle kordumise vältimise, et luua püsiv alus püsivale rahule ja julgeolekule.

2. Mõlemad konfliktipooled kohustuvad sõlmima täieliku tingimusteta relvarahu taevas, maal ja merel.

3. Mõlemad pooled alustavad viivitamatult läbirääkimisi relvarahu jälgimise tehnilise rakendamise üle USA ja Euroopa riikide osalusel.

4. USA juhitud rahvusvaheline relvarahu jälgimine Ukraina partnerite poolt. Seire toimub peamiselt kaugjuhtimise teel, kasutades satelliite, droone ja muid tehnoloogilisi vahendeid, millel on paindlik maismaakomponent väidetavate rikkumiste uurimiseks.

5. Luuakse mehhanism, mille kaudu pooled saavad esitada aruandeid relvarahu rikkumiste kohta ning uurida relvarahu rikkumisi ja arutada parandusmeetmeid.

6. Venemaa tagastab tingimusteta kõik deporteeritud ja ebaseaduslikult ümberasustatud Ukraina lapsed. Protsessi toetavad rahvusvahelised partnerid.

7. Konflikti osapooled vahetavad kõik sõjavangid (põhimõte „kõik kõigi vastu”). Venemaa vabastab kõik tsiviilvangid.

8. Pärast relvarahu jätkusuutlikkuse tagamist võtavad konflikti osapooled meetmeid humanitaarabi osutamiseks, sealhulgas perekondlike külastuste tegemiseks üle kontaktjoone.

9. Ukraina suveräänsust austatakse ja kinnitatakse uuesti. Ukrainat ei sunnita olema neutraalne.

10. Ukraina saab tugevad õiguslikult siduvad julgeolekugarantiid, sealhulgas USA-lt, (artikli 5 sarnane leping), et vältida edasist agressiooni.

11. Ukraina kaitseväele ja kaitsetööstusele, sealhulgas rahvusvahelisele koostööle ei seata piiranguid.

12. Garantiiriigid on Euroopa riikide ja vabatahtlike mitte-Euroopa riikide ajutine rühmitus. Ukrainal on vabadus otsustada Ukraina valitsuse poolt kutsutud sõbralike vägede kohaloleku, relvade ja operatsioonide üle oma territooriumil.

13. Ukraina NATO liikmelisus sõltub alliansi sisesest konsensusest.

14. Ukrainast saab EL-i liige.

15. Ukraina on valmis jääma tuumarelvavabaks riigiks NPT alusel.

16. Territoriaalseid küsimusi arutatakse ja lahendatakse pärast täielikku ja tingimusteta relvarahu.

17. Territoriaalsed läbirääkimised algavad praegusest kontaktjoonest.

18. Kui territoriaalsetes küsimustes on kokku lepitud, kohustuvad nii Venemaa kui ka Ukraina neid mitte jõuga muutma.

19. Ukraina taastab kontrolli Zaporižja tuumaelektrijaama (USA osalusel) ja Kahhovka tammi üle. Luuakse kontrolli üleandmise mehhanism.

20. Ukrainal on takistamatud läbipääsud Dnipro jõel ja kontroll Kinburni neeme üle.

21. Ukraina ja tema partnerid teevad piiranguteta majanduskoostööd.

22. Ukraina rekonstrueeritakse täielikult ja talle makstakse rahalist hüvitist, sealhulgas Venemaa riiklike varade kaudu, mis jäävad külmutatuks, kuni Venemaa hüvitab Ukrainale kahju.

23. Alates 2014. aastast Venemaale kehtestatud sanktsioone võidakse pärast püsiva rahu saavutamist järk-järgult ja osaliselt leevendada ning rahulepingu rikkumise korral (snapback) need taastada.

24. Algavad eraldi läbirääkimised Euroopa julgeolekuarhitektuuri kohta, mis hõlmavad kõiki OSCE riike.