Analüüs: Lääne toetus Ukrainale on kõvasti kukkunud

Vaatamata suurtele sõnadele näitab põhjalik analüüs, et Lääne toetus Ukrainale on viimastel kuudel kõvasti kukkunud.

Vaid vähesed riigid annavad endiselt abi. Ülejäänud on kitsid või neil pole enam midagi anda. Ja nüüd on just kõige lojaalsematest toetajatest saanud Moskva sihtmärgid, vahendab Neue Zürcher Zeitung.

Läheneb sõja neljas talv ja Volodõmõr Zelenski peab taas otsima tuge lääneriikidelt. Kuigi mitmed NATO riigid on teatanud uutest relvapakettidest, tulevad need lubadused pärast kuid, mil sõjaline toetus on märgatavalt vähenenud.

Kõige võimsam doonorriik, Ameerika Ühendriigid, ei ole alates Donald Trumpi ametisse astumisest jaanuari lõpus relvatarneteks uusi vahendeid eraldanud. Erinevalt varasematest etappidest, mil Ameerika rahastamine kokku kuivas, suutis Euroopa aasta esimesel poolel puudujääki leevendada. Siiski ei suuda kontinent endiselt tarnida paljusid võtmetähtsusega relvi – tehnoloogia puudumise, tootmisvõimsuse piiratuse või suutmatuse tõttu toota suuri koguseid. Sõltuvus on eriti ilmne mitme raketiheitja, suurtükiväe laskemoona ja õhutõrjesüsteemide puhul.

Seetõttu käivitas NATO juulis algatuse PURL, mis võimaldab liikmesriikidel hankida Ukrainale USA-lt relvi ja seejärel neid kiiresti üle anda. Ukraina soovide nimekirja tipus on praegu Ameerika raketid Tomahawk, mis võiksid jõuda sihtmärkideni sügaval Venemaal.

Algatusest loodetud tõuge ei realiseerunud; vastupidi, relvatarned on viimasel ajal järsult vähenenud. Suvel langesid Euroopa lubadused võrreldes aasta esimese poolega 57 protsenti, keskmiselt 3,8 miljardilt eurolt 1,9 miljardile eurole kuus. Kokkuvõttes oli kõigi doonorriikide igakuine sõjaline abi seega umbes 40 protsenti madalam aasta esimese kuue kuu tasemest.

NATO kaitseministrite kohtumisel eelmisel kolmapäeval oli peasekretär Mark Rutte eesmärk anda PURL-i algatusele uus hoog. Ta tähistas edu, et „üle poole kõigist liitlastest”, mis tähendab vähemalt kuusteist riiki soovisid nüüd osaleda.

Taani, Norra, Rootsi, Läti, Saksamaa, Holland, Belgia ja Kanada on USA-lt juba hankinud 1,9 miljardi euro väärtuses relvi. Need kõik on riigid, mis on juba kuid, mõnel juhul isegi aastaid juhtinud Euroopa relvaabi Ukrainale. Eelkõige on Skandinaavia riigid järjepidevalt toetanud sõjast räsitud riiki relvade ja varustusega.

Need riigid mitte ainult ei osta relvi USA-lt, vaid annavad üle ka suure osa omaenda varudest. Näiteks Taani andis kõik oma suurtükid Ukrainale üle ja oli esimene riik, kes sõlmis Kiieviga põhjaliku relvastuskoostöö. Taani mudel näeb ette, et Kopenhaagenis toodetakse relvi ja varustust otse Ukraina tootjate poolt, et neid saaks võimalikult kiiresti rindele saata. Sellised riigid nagu Prantsusmaa ja Hispaania toimivad erinevalt: kuigi neil on samuti Ukrainaga relvastuslepingud, töötatakse need välja koostöös kodumaise tööstusega ja on oluliselt väiksemamahulised – nagu kogu abi, mida Lõuna-Euroopa riigid Ukrainale annavad.

Prantsusmaa, Hispaania ja Itaalia on sõjaliselt vaoshoitumad – ja seetõttu on Venemaa provokatsioonide sihtmärgiks harvemini. Kuigi sellised riigid nagu Taani, Poola, Suurbritannia ja Saksamaa on hiljuti selliste aktsioonide sihtmärgiks olnud, jääb Pariisis, Roomas ja Madridis valitsev oht suuresti abstraktseks.

Eriti Lõuna-Euroopa riikidel on aga endiselt suhteliselt suured relvavarud. Erinevalt Balti riikidest, Poolast ja Tšehhi Vabariigist, kes eriti sõja alguses oma arsenalidest suurel hulgal relvi üle andsid ja nüüd oma kaitsevõimekuse taastamiseks kulusid kärbivad, on Lõuna-Euroopa riigid seni Ukrainale üle andnud vaid väikese osa oma raskerelvastusest.

Neil oleks lihtsam oma varusid täiendada või tootmist suurendada. Nende relvatööstus on mandri enimmüüdud toodete hulgas ja nende majandus on üks suurimaid. Vastavalt on suur ka Ukrainale antava potentsiaalse ja tegeliku abi vahe. Pariisist, Roomast ega Madridist pole märke, et see olukord lähitulevikus muutuks. Prantsusmaa on sügavas sisepoliitilis kriisis; Hispaania valitsus keskendub oma julgeolekupoliitilistes prioriteetides Põhja-Aafrikale, mitte NATO idatiivale; ja kuigi Itaalia peaminister Giorgia Meloni rõhutab oma toetust Ukrainale, valitseb ta koalitsioonis Forza Italia ja Legaga, kelle juhtivaid esindajaid peeti sõja alguses äärmiselt venemeelseteks.

Asjaolu, et Ukraina abistamise potentsiaal pole kaugeltki ammendunud, on lõppkokkuvõttes ilmne ka kogu Euroopa jaoks. Pilk varasematele kriisidele teeb selle selgeks: vaatamata peaaegu nelja-aastasele sõjale on EL koroonaviiruse pandeemia ja eurokriisi jaoks andnud mitu korda rohkem abi. Brüssel eraldas pandeemia ajal ülesehitusfondi umbes 810 miljardit eurot, võrreldes eurokriisi 400 miljardi euroga. Abi Ukrainale on seni ulatunud vaid 215 miljardi euroni.

Kommentaarid

Discover more from eestinen

Subscribe to get the latest posts sent to your email.