Püüded kehtestada Ukrainale julgeolekugarantiid osana USA juhitud püüdlustest lõpetada Venemaa sõda on suurtes raskustes.

USA, Ukraina ja Euroopa ametnikud on hakanud välja töötama ettepanekuid sõjajärgseks plaaniks Ukraina kaitsmiseks pärast seda, kui Valge Maja ametnikud ütlesid, et Venemaa president Vladimir Putin on avatud Kiievi „artikli 5 stiilis” julgeolekugarantiidele, mis viitab NATO kollektiivkaitse kohustusele, vahendab Bloomberg.

Kreml ei ole avalikult kinnitanud, et Putin andis sellise lubaduse eelmisel nädalal Alaskal toimunud tippkohtumisel USA presidendi Donald Trumpiga. Venemaa välisminister Sergei Lavrov ütles eile kolmapäeval, et Venemaal peaks olema sõnaõigus Ukraina julgeolekukorralduses, mis võib hõlmata ka Hiinat. Mõni tund hiljem välistas Ukraina president Volodõmõr Zelenski Pekingi kui võimaliku rahu tagaja.

Lavrov kordas nõudmist täna neljapäeval öeldes, et Moskva toetas Ukraina ettepanekut Istanbuli läbirääkimistel vahetult pärast 2022. aasta sissetungi algust, mis oleks kaasanud julgeolekugarantiidesse ÜRO Julgeolekunõukogu viit alalist liiget: USA, Venemaa, Hiina, Ühendkuningriik ja Prantsusmaa.

Venemaa toetab Lavrovi sõnul garantiisid, mis põhinevad „kollektiivse julgeoleku ja jagamatu julgeoleku põhimõtetel”. „Kõik muu, kõik ühepoolne on muidugi täiesti lootusetu ettevõtmine,” lisas ta.

Mitmed anonüümsust palunud Euroopa kõrged ametnikud ja diplomaadid ütlesid, et nad näevad Lavrovi kommentaare katsena protsessi takistada ning väljendasid kahtlust, et Putin on valmis kokkulepet sõlmima. Trump avaldab survet, et Putin ja Zelenski kohtuksid otsekõnelustel kui järgmise etapina USA püüdlustes lõpetada neljandat aastat vältav sõda.

Lavrovi tagasilükkamine julgeolekugarantiide osas on sisuliselt põrmustanud Venemaa läbirääkimised USA-ga, ütles asjaga kursis olev Euroopa ametnik. Kreml võib nüüd proovida veenda Valget Maja loobuma Ukraina julgeolekugarantiide nõudmisest ja alandama Putini ja Zelenski kohtumise madalama taseme ametnikega kohtumiseks, et vältida uusi USA sanktsioone, lisas ametnik.

Zelenski ja Euroopa juhtide delegatsioon kiirustasid esmaspäeval Valgesse Majja Trumpiga läbirääkimistele pärast seda, kui USA president laotas Putini ette oma tippkohtumisel punase vaiba ja näis kalduvat Venemaa seisukohtade poole sõja osas. Ta loobus nõudmistest, et Putin nõustuks enne läbirääkimisi relvarahuga, ja ütles, et Ukraina peab kokkuleppe osana Venemaale territooriume loovutama.

Washingtonis toimunud kõnelustel andis Trump vähemalt praegu lubaduse liituda julgeolekugarantiidega mis tahes rahulepingu puhul ja jätta Venemaaga peetavate territoriaalsete vahetuste arutamine hilisemaks.

Zelenski lükkas Lavrovi kommentaarid tagasi. „Me ei vaja garante, kes ei aita Ukrainat ja ei aidanud Ukrainat hetkel, kui me seda tõesti vajasime,” ütles ta kolmapäeval Kiievis ajakirjanikele.

2022.aastal nõudis Moskva julgeolekugarantiide andmist, mis oleksid sisuliselt andnud garantriikidele – sealhulgas Venemaale ja Hiinale – vetoõiguse Ukraina abistamise osas rünnaku korral.

Zelenski kordas, et on valmis Putiniga kohtuma, kuid välistas igasuguse kohtumise Moskvas ja ütles, et kõnelused peaksid toimuma „neutraalses Euroopas”, viidates võimalike kohtumispaikadena Šveitsile, Austriale ja Türgile.

Lavrov näis suhtuvat varase tippkohtumise väljavaadetesse jahedalt, öeldes neljapäeval ajakirjanikele, et Putin on valmis Zelenskiga kohtuma, kui „kõik küsimused, mis vajavad kõrgeimal tasemel arutamist, on hästi läbi töötatud”.

USA asepresident J. D. Vance ütles kolmapäeval Fox Newsile antud intervjuus, et läbirääkimised keskenduvad Ukraina ja Venemaa poolt kontrollitava territooriumi julgeolekugarantiidele, sealhulgas Ukraina maadele, mida Venemaa ei okupeeri. Venemaa on nõudnud, et Ukraina loovutaks kontrolli kogu oma Donbassi piirkonna üle.

Isegi kui diplomaatilised pingutused sõja lõpetamiseks aktiviseeruvad, jätkas Venemaa Ukraina pommitamist. Venemaa ründas öösel 614 raketi ja drooniga rünnakutes Lääne-Ukraina linnadele Ungari ja Poola piiri lähedal, tappes ühe inimese ja vigastades vähemalt tosinat, teatasid kohalikud ametnikud.

Ukraina ja tema Euroopa liitlased peavad tugevaid julgeolekugarantiisid Venemaaga rahulepingu sõlmimise oluliseks elemendiks, mis võib potentsiaalselt võimaldada Kiievil teha kompromisse valdkondades, mille ta oleks varem tagasi lükanud.

Euroopa juhid arutavad Itaalia peaministri Giorgia Meloni esitatud plaani, mis kohustaks Kiievi liitlasi lõpuks 24 tunni jooksul otsustama, kas pakkuda Ukrainale sõjalist tuge, kui Venemaa riiki tulevikus ründab. Selle eesmärk on täpsustada, milline näeks välja NATO-laadne kollektiivkaitse kohustus, isegi kui see ei tähenda Ukraina jaoks bloki liikmelisust.

Lavrov esitas pikaajalise seisukoha, et Moskva julgeolekuhuvid tuleb igas lahenduses arvesse võtta. Venemaa on korduvalt kuulutanud, et Ukraina peab loobuma NATO-ga liitumise ambitsioonidest ja võtma neutraalse staatuse. Samuti on ta tagasi lükanud NATO riikide sõdurite kohaloleku Ukrainas.

See tekitab küsimusi, kas Moskva tegi Putini kohtumisel Trumpiga järeleandmisi – nagu USA väidab – või kas USA delegatsioon võis Putini avatust Ukraina julgeolekugarantiidele valesti mõista.

USA eriesindaja Steve Witkoffi pressiesindaja, kes osales tippkohtumisel ja avalikustas esimesena, et Venemaa on nõustunud Ukrainale 5. artikli sarnaste julgeolekugarantiidega, asja ei kommenteerinud.

Valge Maja ametnik ütles, et Trump ja tema riikliku julgeoleku meeskond jätkavad suhtlemist Venemaa ja Ukraina ametnikega kahepoolsel kohtumisel, et peatada tapmine ja lõpetada sõda, lisades, et nende küsimuste edasine avalik läbirääkimine ei ole riigi huvides.

Zelenski ja Putini võimaliku kohtumise eesmärk oleks luua alus relvarahule ja rakendada see õigeaegselt enne Trumpiga toimuvat kolmepoolset tippkohtumist, mis toimuks kohe pärast seda, väidavad asjaga kursis olevad Euroopa ametnikud.

„Seda, mida Lavrov praegu Venemaa nõustumise kohta väidab, ei saa mingil juhul esitada Venemaa suure järeleandmisena,” ütles külma sõja ajaloolane ja Johns Hopkinsi ülikooli rahvusvaheliste uuringute professor Sergei Radchenko.

Teine lääne ametnik ütles, et olulisem on see, mille Trump Alaska kohtumiselt kaasa võttis, kui see, mida ruumis tegelikult räägiti. Moskva võis teha vääratuse lubades Trumpil kaaluda julgeolekugarantiide laiendamist Ukrainale, ütles ametnik.

Julgeolekugarantiide pakett võiks tugineda niinimetatud tahte koalitsiooni tööle, mis on Ühendkuningriigi ja Prantsusmaa juhitud Euroopa rühmitus, mis potentsiaalselt hõlmaks ka rahvusvaheliste sõdurite saatmist kohapeale. Trump on välistanud USA maavägede saatmise, kuid on võimalusena välja toonud õhutoetuse vormi.

Isegi kui Ukraina ja Euroopa juhid kohtusid esmaspäeval Trumpiga, et seda küsimust arutada, lükkas Venemaa välisministeeriumi pressiesindaja Maria Zahharova tagasi koalitsiooni rolli Ukrainas kohapeal.

„Kinnitame veel kord oma seisukohta, et lükkame kategooriliselt tagasi kõik stsenaariumid, mis hõlmavad sõjaväekontingendi ilmumist Ukrainasse NATO riikide osalusel,” ütles ta.