Volodõmõr Zelenski maandub reedel Washingtonis, et allkirjastada maavarade tehing, mida Donald Trump on kirjeldanud kui „väga suurt lepingut”.

„Oleme suutnud sõlmida tehingu, mille kohaselt saame oma raha tagasi ja saame tulevikus palju raha,” ütles USA president.

„Me sõlmime Venemaa ja Ukrainaga kokkuleppe, et lõpetada inimeste tapmine,” ütles ta.

Trump soovib saada Ukrainast kaevandusõiguste kaudu koguni 500 miljardit dollarit, mis on väidetavalt tagasimakseks USA poolt sõjas Venemaaga pakutud toetuse eest.

Ukrainal on suured raua-, söe-, nafta-, gaasivarud ja – mis kõige tähtsam – selliste materjalide nagu liitium, grafiit ja haruldased muldmetallid maardlad, mis kõik on olulised tehnoloogia ja puhta energia vallas.

Kaheldakse, kas Washington suudab Trumpi reklaamitud summad kätte saada. Mitte kusagil Ukrainas pole täiesti turvaline ja paljud potentsiaalsed kaevandused asuvad sõjatsoonis. Suur osa tooraine kaevandamiseks vajalikust infrastruktuurist on puudu, mis tähendab, et on vaja suuri investeeringuid.

Siiski pole kahtlust, et kokkulepe on osa tektoonilisest nihkest globaalses võimudünaamikas. Trump jätab Euroopa kõrvale, et luua tihedamad sidemed Moskvaga, kui ta taotleb Ukrainas rahu.

Kui midagi, siis Euroopa olukord halveneb: president on lubanud „väga peatselt” kehtestada EL-ile tollimaksud ja ütles, et blokk „moodustati selleks, et Ameerika Ühendriike petta”.

Euroopa liidrid pole aga osalenud maavarade kokkuleppe läbirääkimistel. Emmanuel Macron külastas nädala alguses Valget Maja. Briti peaminister Keir Starmer suundub praegu sinna. Kuid kumbki pole Kiieviga läbirääkimistel laua taga istunud.

Suurem osa tähelepanust on õigustatult keskendunud Euroopa isolatsiooniga kaasnevatele julgeolekumõjudele. Kuid sellel on ka majanduslik mõju.

EL oli Ukrainaga juba sõlminud maavarade osas kokkuleppe osana soovist oma majandust tugevdada, kuid nüüd näib, et Trump on sellest üle sõitnud.

Kiieviga 2021. aastal allkirjastatud vastastikuse mõistmise memorandum oli osa laiemast EL-i „kriitiliste toorainete tegevuskavast”, mille eesmärk oli tagada ressursse, „et soodustada meie üleminekut rohelisele ja digitaalsele majandusele”.

Brüsseli plaan rõhutas tõsiasja, et 98% EL-i haruldaste muldmetallide tarnetest, mis on kaasaegse tehnoloogia jaoks võtmetähtsusega, pärineb Hiinast.

„Paljude haruldaste muldmetallide puhul on Hiina domineeriv tarnija ja kontrollib töötlemist. Hiina teatas just nende metallide ekspordikontrollist, mistõttu on USA eriti huvitatud sellele juurdepääsust,” ütleb Patrick Schroeder Chatham House’ist. „See on koht, kus Euroopa võib ilma jääda.”

Ukraina pidi olema EL-i jaoks potentsiaalne alternatiivide allikas, kuid nüüd võtab Ameerika selle ära.

USA tehingute täielikke tingimusi pole veel avaldatud, kuid Telegraphi info näitab, et Trump on nõudnud Ukraina muutmist majanduskolooniaks.

USA soovib juurdepääsu uutele kaevandustele mõnes vormis ühisettevõttena koos Ukrainaga.

Schroeder ütles, et EL-i memorandum oli „leebem kui leping, mis praegu USA ja Ukraina vahel sõlmitakse”. See hõlmas regulatiivseid põhimõtteid, koostööd teadusuuringute vallas ja säästva arengu häid tavasid.

Kiievi vahelisi arutelusid on iseloomustanud asjaajamise aeglus, mille poolest Brüssel on kurikuulus.

Kahe poole vahelise koostöö oktoobris avaldatud aruandes öeldi, et nad töötavad „memorandumi 2023–2024 tegevuskava rakendamise raamistiku kallal”.

Asjaolu, et EL-i kokkulepe jalge alla tallati, paljastab kontinendi mõjuvõimu puudumise maailmaareenil ja juhtide ettenägelikkuse puudumise.

„Trump valiti juba novembris, miks neil siis neid erakorralisi koosolekuid ei toimunud? Miks nad ootavad, kuni Trump midagi teeb ja siis öeldakse: „Oh jumal, nüüd peaks midagi ette võtma?”,” ütleb Venemaa Euroopa Aasia uuringute keskuse asutaja Theresa Fallon.

„Nad peaaegu ignoreerisid probleemi, kui Trump ametisse astus, nüüd jooksevad nad ringi nagu peata kanad,” sõnas ta.

Brüssel seisab silmitsi võimalusega leida alternatiivseid haruldaste muldmetallide allikaid, mis, nagu nimigi ütleb, võib osutuda keeruliseks.

Rabobanki analüütik Michael Every ütleb, et olukord peegeldab karmi uut globaalset reaalsust: Ameerika on tehingute turul ja Euroopal on vähe midagi pakkuda.

„USA hakkab nüüd palju rohkem tegutsema majanduslikult,” ütleb ta. „Kuidas see meile kasulik on? Mida me sellest saame? Iga tehing, mida me teeme, kuhu me läheme, kas me sellest kasu saame?”

„Kui see juhtub, on sellel Euroopa jaoks tohutu mõju mitmel rindel. Euroopa peab tunnistama, et tal on tegemist USA-ga, mis niimoodi tegutseb. Nii tegutsevad paljud teised globaalsed jõud, Euroopa aga mitte,” märgib ta.

Euroopa jaoks on tehingul siiski võimalik positiivne moment.

„Selle tehinguga on USA-l Ukrainas majanduslik osalus, mis peaks olema mingi tagatis,” ütleb Schroeder.

„Kuigi sellega ei ole seotud konkreetseid julgeolekugarantiid, on Trump nii tehinguline, et ta kaaluks nüüd Ukraina seisukohta mis tahes rahuläbirääkimistel otsesemalt. Kuid Euroopa roll on endiselt nõrk,” lisab ta.

Siiski on endiselt küsimärke, kui oluliseks Ukraina USA-le osutub.

„Kui paljud välismaised kaevanduskontsernid tahavad sellistesse olukordadesse raha paigutada?” küsib Ian Bond Euroopa Reformikeskusest.

„Me oleme väga kaugel esimesest labidast, mis maasse lükatakse, rääkimata maa seest väljuvatest maavaradest kasulikus koguses,” sõnab ta.

„Haruldaste muldmetallide ja enamiku muude maavarade allikad, mis Ukrainal on, on juba olemas teistes sõbralikes riikides nagu Kanada, Austraalia ja Tšiili,” lisab ta.

„Ma ei ütle, et selle omamine poleks kasulik – ma arvan, et eurooplaste jaoks on eriti atraktiivne see, kui midagi suhteliselt lähedal on. Kuid kui grafiit ja võib-olla titaan välja arvata, ei muutu Ukraina mängu muutjaks,” märgib ta.

„Kui teie valik on investeerida Kanadasse või investeerida Ukrainasse, on teie esimene valik Kanada,” sõnab ta.

EL on aga Ukrainas väärtuslike ressursside kaotamise äärel – nende osas, mida USA ei pruugi isegi ära kasutada.